根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定,现公布白城市2020年政府信息公开工作年度报告。本报告由“总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议及行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项”六个部分组成,报告中所列数据统计时限为2020年1月1日至2020年12月31日。报告电子版可在白城市人民政府门户网站(http://xxgk.jlbc.gov.cn/bcsrmzf/szf/ndbg/)下载。对报告内容如有疑问,请与白城市政务公开(政府信息公开)领导小组办公室联系。(地址:白城市洮北区公园东路14号,邮编:137000,电话:0436-3293331)
一、总体情况
2020年,白城市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,坚持“公开为常态,不公开为例外”,进一步强化政府信息资源的规范化、标准化、信息化管理,不断完善政府信息公开平台建设,全方位回应公众关切,助力深化“放管服”改革、优化营商环境,提高依法行政和政务服务水平。
一是切实增强公开主动性。严格落实政府信息公开法定义务,持续深化重点领域政府信息公开,着力推进决策、执行、结果、管理、服务“五公开”,进一步提升政府工作透明度。本年度全市累计在政府门户网站、公告栏、政务新媒体主动公开各类信息主动公开67076条(市本级30439条、县(市、区)36637条),其中,在各级政府信息公开专栏公开政策文件11979条,通过官方微信、微博分别发布信息3292条和363条,举办发布会10场。一年来,市政府共办理经济发展、脱贫攻坚、科教文卫、民生事业等方面人大代表建议和政协委员提案212件,人大代表建议55件,政协提案办理信息157条,办结率100%。推进“一窗受理、集成服务”,共办理承诺件60905件、即办件675532件。整合市县两级行政首长公开电话,统一建设市呼叫中心,实现“12345”一号对外服务,全年共受理诉求事项47720件,办结率93%,赢得了社会的广泛赞誉。
二是规范处理依申请公开。进一步加大依申请公开办理力度,畅通线上线下受理渠道,确保依法、及时、规范答复反馈,保障公众合理信息需求,全市共受理依申请公开85件(市直部门57件,县市区28件),均在法定规定时间范围内答复完毕。
三是强化政府信息管理。强化规范性文件管理,完善政府信息制作和审查发布流程,将公文公开属性认定纳入发文程序,加强对文件公开选项的审核,对不予公开的政府信息定期进行审查评估,对因情势变化可以公开的政府信息予以公开。
四是着力推动基层政务公开。落实国、省部署要求,制定印发《白城市全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案的通知》,建立县(市)区政务公开标准化建设工作群,坚持每月调度各项事项的梳理、推进情况,实时沟通研讨标准化规范化工作细节;建立26个领域各地工作进度清单,实施清单化监督管理,把镇赉县选做全省试点,先行先试。对重大建设项目、公共资源交易等26个领域17个部门梳理近1000个基层政务公开事项、目录在政务公开平台进行发布,并同步录入省统建基层政务公开查询系统。
五是充分发挥公开平台作用。坚持专栏姓专,充分发挥政府网站公开第一平台作用,积极争取50万元财政专项经费,对全市各部门343个政府信息公开专栏进行个性化升级,拓展特色服务,方便企业和个人进行查询。认真落实国办公开办函61号文件要求,按照《关于进一步规范政府信息公开平台建设,强化网站政府信息公开专栏内容保障的通知》(吉政厅函〔2020〕28号)要求,加大组织推进力度,以镇赉县被确定省政务公开专栏改版试点契机,全面梳理法定公开的15项内容,完成政府信息公开专栏改版升级任务。
六是加大培训指导力度。深入宣传贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》,组织召开专题培训工作会,对全市50个部门80多名业务人员进行《条例》解读和业务指导,着力推进公开队伍能力建设。协调相关部门将政务公开纳入党校培训课程和干部学法内容。对全市各部门政府信息公开情况进行考核评价,明确考核指标,强化任务落实,有效推动了各项工作的开展。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
|||
信息内容 |
本年新 |
本年新 |
对外公开总数量 |
规章 |
0 |
0 |
9 |
规范性文件 |
20 |
20 |
456 |
第二十条第(五)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政许可 |
588 |
-274 |
192122 |
其他对外管理服务事项 |
680 |
-66 |
1928957 |
第二十条第(六)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政处罚 |
2170 |
+225 |
77511 |
行政强制 |
99 |
0 |
1582 |
第二十条第(八)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
|
行政事业性收费 |
34 |
0 |
|
第二十条第(九)项 |
|||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
|
政府集中采购 |
668 |
1849517455.8元 |
|
2020年本行政区域(或本部门)政府信息公开发布总数量(非新闻类、消息类):11979条 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
85 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
85 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
9 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
9 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
60 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
60 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
27 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
27 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(六)其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(七)总计 |
93 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
93 |
||
四、结转下年度继续办理 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
0 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)主要问题。一是工作职能不理顺,推动工作力度还需强化;二是政务公开工作人员队伍不够稳定、政府信息公开工作人员流动频繁,新的工作人员业务不精的问题比较突出;三是主动公开的深度和广度还需进一步拓展,政策解读的内容形式单一,涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓或需要公众参与决策的重大建设项目、应急管理、监督检查方面的政府信息,未完全做到“应公开、尽公开”。
(二)改进情况。一是加强政务公开队伍建设,进一步加大业务培训力度,强化《条例》和《规定》的宣传和贯彻落实,通过集中学习和邀请专家培训等方式,深入学习政务公开有关政策文件,不断提高政务公开条线干部的综合素质和业务能力,确保政务公开工作推进到位、落实到位;二是督促指导各部门加大重点领域信息公开力度,深入做好政务公开全领域标准化规范化目录动态优化调整工作,确保标准目录对重点业务工作的全覆盖、无遗漏,探索政务公开标准化规范化成果运用,强化公开事项和具体公开内容的联动展示;三是对标省政务公开办下发的《关于2020年度全省政务公开组织推动工作情况的通报》和第三方评估反馈问题,推进职能理顺,不断丰富政策解读形式内容,提升政策解读的可读性和关注度。按照“谁起草、谁解读”原则,做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。
六、其他需要报告的事项
无。
白城市政务公开(政府信息公开)领导小组办公室
2021年3月4日