根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，现公布白城市2021年政府信息公开工作年度报告。本报告由“总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议及行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项”六个部分组成，报告中所列数据统计时限为2021年1月1日至2021年12月31日。报告电子版可在白城市人民政府门户网站(http://xxgk.jlbc.gov.cn/bcsrmzf/bcsrmzfndbg/2021n/)下载。对报告内容如有疑问，请与白城市政务公开（政府信息公开）领导小组办公室联系。(地址：白城市洮北区公园东路14号，邮编：137000，电话：0436-3293331) 。

一、总体情况

白城市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，按照党中央国务院决策部署和省委省政府工作要求，紧紧围绕市委市政府中心工作，持续深入开展政务公开工作，为全市经济社会实现平稳健康发展发挥了积极作用。

（一）细化分工绩效引领。一是优化组织领导，推动各地各部门及时调整完善工作领导小组，落实部门职责，形成逐级负责抓落实的工作推进体系，有力推动了各项工作的深入开展。二是细化工作任务，制定印发了《关于印发2021年白城市政务公开重点工作任务分工的通知》（白政公组办〔2021〕7号），进一步明确任务、落实责任，并要求行业监管部门细化本领域信息公开，保证各项工作有效落实。三是强化监督考核，建立日常评查、专项检查、绩效考核相结合的工作推进机制，专门制定了政府信息公开网上专栏考核细则，对各部门网上公开情况坚持不定期巡查检查。同时，严格落实政务公开4%绩效分值比例，全面完成年度省市考评任务，充分发挥绩效考核导向作用，有效推动了各项工作的深入开展。

（二）畅通渠道提升服务。一是不断优化政府门户网站、信息公开平台、政务公开专栏等线上公开渠道，今年，在市政府信息公开专栏开设18个法定主动公开版块，覆盖规划、预决算、监督检查、疫情防控等各类法定主动公开信息，推动各部门主动公开政府信息。二是积极推进线下公开渠道建设，进一步完善市档案馆、市图书馆、市政务大厅信息公开查阅点，在县乡村各级群众办事大厅摆放信息公开指南、依申请公开申请表、政府信息公开专栏使用手册等宣传品，安排工作人员对前来咨询的群众进行解答。大安市基层政府信息公开工作获得了省政府办公厅政府信息公开调研组的充分肯定。三是加强依申请公开工作，今年以来通过政府信息公开平台，我市共收到政府信息公开申请线上81件，线下31件，按时办结率100%，所有答复均参照《吉林省政府信息公开申请办理答复规范》进行规范答复，确保了依法、及时、规范答复反馈，保障了公众合理信息需求。

（三）清单管理全面公开。一是坚持应公开尽公开的原则，通过线上线下全面公开政府信息。截至目前，在政府信息专栏共发布各类政府信息7644条、公开人大代表提案189条、政协委员提案273条，除专栏外其它渠道发布各类信息19795条。二是持续推进全市基层政务公开标准化规范化建设，与各县（市、区）实时沟通研讨标准化规范化工作细节，不断完善26个领域实施清单，加强监督管理。梳理重大建设项目、公共资源交易等26个领域17个部门近1000个基层政务公开事项、目录同步录入省统建基层政务公开查询系统。三是强化政策解读。在政府网站开设政策解读专栏，针对广泛涉及民生的各类文件开展图文并茂的解读，今年以来栏目更新代表性解读12条，在政府网站发布各类重大决策和互动信息新闻发布会4条、市政府党组会议15条、市政府全体会议2条、市政府常务会议11条，其他重要会议209条，民意征集14条，并及时公开征集结果情况。

（四）加强督导及时反馈。一是实施全面监管。将全市各级292个单位纳入政府信息公开专栏进行动态监管，将193个各类政务新媒体账号纳入国办信息报送系统进行监管，确保及时发现问题督促整改。二是突出常态巡查。推动建立每天重点巡检和抽查机制，对各部门网上公开情况进行抽查考评，同时，创新监管方式，在全省首创在政府网站开设政府网站和新媒体监管专栏，对更新不及时、错别字等情况进行实时通报，获得省网站管理办公室的充分肯定。三是开展清单式管理。根据国家和省市有关文件精神及法治政府建设相关要求，制定了《白城市政务公开清单管理制度（试行）》，明确机构概况、人事任免、财政预决算、权责事项等12类公开事项及对应要素，并要求部门对照完善，通过政务公开清单化管理对信息公开进行规范管理。

 （五）强化宣传学习《条例》。以“5.15政务公开日”为契机，通过设立政务公开宣传板、悬挂政务公开条幅、LED电子屏幕、发放宣传单和宣传手册、现场解答群众咨询等各种方式集中开展宣传活动，组织全市300多个部门和单位集中开展宣传活动，共悬挂条幅300多条，推送短信8000多条，印发宣传单1万多份，累计宣传覆盖8万多人次。积极协调党校（行政学院）将政务公开纳入教学课程，将《条例》学习纳入市政府及部门学法内容，11月1日市长李洪慈主持召开市政府理论学习中心组学习会议，对《条例》进行了集中学习，并提出工作要求。同时，认真组织做好政务公开交流，组织部门累计上报稿件160余篇。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

主要问题：一是重点领域信息公开还不够全面细化，比如贴近民生的市场监管、教育、医疗等领域信息还需提升；二是政策解读质量仍需进一步提高，目前解读材料多以文字为主，还不够直观；三是还有少数单位对政务公开工作不够重视，每年应公开的政府信息质量不高，个别信息发布超时。

改进措施：一是着力做好重点领域信息公开。以企业群众需求为出发点和落脚点，服务于公开、以公开促服务，突出抓好就业、教育、养老、医疗、土地征收等民生重点以及疫情防控、监督执法、乡村振兴等热点领域信息公开，进一步扩大公开范围，细化公开内容，健全公开保障机制。二是着力推动政策解读提质增效。指导文件起草部门进一步规范解读内容、丰富解读形式、提高解读质量，注重对政策背景、政策目的、重要举措等方面的解读，力求内容深入、通俗易懂、形式多样；结合我市重大政策出台，及时录制政务访谈，精准解读政策措施，提升政策知晓度和实效性。三是要继续加强对政务公开工作的组织领导，明确工作机构和人员，加大政务公开工作业务培训力度，增强业务水平和能力，进一步建立健全政务公开相关工作制度，督促各级各部门落实工作责任，提高思想认识，同时加强对政策解读的督查和落实力度

六、其他需要报告的事项

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