《关于加强新时代老龄工作的实施方案》政策解读

　　近日，中共白城市委、白城市人民政府正式印发了《关于加强新时代老龄工作的实施方案》（白发〔2022〕15号），按照相关要求，现对《实施方案》作以下政策解读。

　　一、起草背景

　　2021年11月和2022年3月，党中央、国务院和省委、省政府先后出台《关于加强新时代老龄工作的实施意见》（以下简称《实施意见》），要求各级党委、政府高度重视并切实做好老龄工作，坚持党政主要负责人亲自抓、负总责，将老龄工作重点任务纳入重要议事日程、经济社会发展规划、民生实事项目以及工作督查、绩效考核范围。为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府《实施意见》，市卫健委牵头起草了我市《关于加强新时代老龄工作的实施方案》。

　　二、起草过程

　　市卫健委对我市老龄工作现状进行了全面调研分析，对党中央、国务院和省委、省政府的《实施意见》进行逐条学习研究、分解细化，明确具体落实举措和部门工作职责，结合我市实际，起草了《关于加强新时代老龄工作的实施方案》。先后征求了市民政局、市发改委等36个部门和各县（市、区）党委政府的意见，组织专家论证，经过司法局合法性审查后，通过政府常务会议和市委常委会会议审议，决定印发。

　　三、主要内容

　　《关于加强新时代老龄工作的实施方案》共包括8个部分、22条。

　　（一）总体要求。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，落实国家应对人口老龄化战略和白城“一城三区”高质量发展战略，推动全市老龄事业高质量发展。

　　（二）健全养老服务体系。完善社区居家养老服务模式，健全街道（乡镇）、社区（村）两级养老服务网络，规范发展机构养老，建立基本养老服务清单制度，完善多层次养老保障体系。

　　（三）完善老年人健康支撑体系。加强老年人健康服务体系建设，强化失能老年人照护服务和保障体系，推进医养结合深入发展。

　　（四）促进老年人社会参与。扩大老年教育资源供给，提升老年文化体育服务质量，鼓励老年人继续发挥作用，积极参与家庭、社区和社会发展。

　　（五）着力构建老年友好型社会。加强老年人权益保障，改善老年宜居环境，落实无障碍环境建设法规、标准和规范，强化社会敬老，深入开展人口老龄化国情教育。

　　（六）积极培育银发经济。加强规划引导，统筹推进老龄产业发展，实施老年用品和服务目录、质量标准，推进养老服务认证工作。

　　（七）强化老龄工作保障。加强人才队伍建设，支持养老护理员、养老机构负责人、老年社会工作者等人员发展，加强老年设施供给，完善相关支持政策，做好相关数据统计。

　　（八）加强组织实施。加强党对老龄工作的领导，压实部门工作责任，发挥老龄议事机构、城乡基层党组织和基层自治组织作用，广泛动员社会积极参与，把老龄工作组织好、落实好。

     中共白城市委 白城市人民政府印发《关于加强新时代老龄工作的实施方案》的通知