《白城市大力推广水肥一体化技术若干措施》政策解读

　　一、制定背景及过程

　　近年来，我市水肥一体化技术发展较快，已成为全市加大黑土地保护、推动农业绿色发展、提升粮食产能的重要技术手段。2022年12月1日，韩俊省长在省政府办公厅每日要情第237期上做出重要批示“请福春、学军同志阅白城水肥一体化推广意见，要细致做好明年大规模推广各项准备工作，细化技术标准，完善技术模式，制定技术监管细则，确保应用效果稳定”。为贯彻落实韩俊省长批示精神，不断扩大水肥一体化技术推广面积，结合白城实际，市农业农村局在充分调研的基础上，形成《若干措施（初稿）》，初稿形成后，征求了5个县（市、区）、1个开发区以及10个市直相关部门意见，并经过司法局合法性审查，形成《若干措施（讨论稿）》。2023年2月15日，经过了市政府常务会议讨论通过。

　　二、主要内容

　　《若干措施》共十条。

　　（一）强化顶层设计，落实技术推广。各县（市、区）要制定切实可行的实施方案，明确责任单位和责任人，把任务细化分解。2023年，全市力争推广水肥一体化技术400万亩以上。

　　（二）开展试验示范，引领技术推广。各县（市、区）要积极与科研院所以及中化集团等企业合作，开展试验示范。每个县（市、区）至少建立1个150亩以上的示范点。

　　（三）加大政策扶持，助力技术推广。各地可利用高标准农田建设新建项目或改造提升项目资金、玉米生产者补贴结构调整资金和乡村振兴衔接资金等，支持水肥一体化技术推广。

　　（四）加强技术培训，指导技术推广。市、县两级农业部门要利用开展技术培训，帮助农民掌握水肥一体化技术特点、操作方式和施肥比例，不断提高农民的操作能力和水平。

　　（五）支持适度规模经营，扩大技术推广。鼓励支持新型经营主体采取土地流转、土地托管、订单带动、股份合作等多种方式，推动土地适度规模经营。结合土地综合整治、易地搬迁项目，推进土地流转、土地托管等。

　　（六）注重技术集成，提升技术推广。各地要依据墒情、气象等预报，开展技术作业。与测土配方施肥技术相结合面积占比要在80%以上，与保护性耕作技术相结合面积占比要在40%以上。

　　（七）协调物资供应，保障技术推广。各地要明确采购和供应水肥一体化设备企业，确保物资质量好数量足。要由专业人员对安装质量进行验收把关，有序推进水肥一体化技术的运用与推广。

　　（八）制定完善标准，规范技术推广。市农业农村局牵头组织相关部门专家，制定水肥一体化技术标准和产品标准，提高全市水肥一体化技术发展水平。

　　（九）广泛宣传典型，促进技术推广。各地要采取组织群众观摩、召开现场会等方式，宣传推广典型经验；制作通俗易懂的视频，通过抖音、快手等灵活多样的手段向农民进行宣传。

　　（十）严格督导考核，督促技术推广。各地要采取“四不两直”方式对水肥一体化技术推广工作进展情况进行督导，并把此项工作纳入乡村振兴考核指标，常抓不懈推动工作落实。

　　三、制定发布《白城市大力推广水肥一体化技术若干措施》的重要意义

　　《若干措施》结合白城市农业生产和水利条件，逐步推广和扩大水肥一体化技术施用面积，使全市水肥一体化技术加速向规模化、规范化方向发展，为进一步落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，实施好全省“千亿斤粮食”产能建设工程和白城市“一三三四”高质量发展战略，夯实粮食安全根基提供有力支撑。

　　政策解读单位：白城市农业农村局，解读人：朱枫 3229973

　　（此件公开发布）