《关于大力支持全市种业企业发展若干措施》政策解读
一、起草背景
2022年省政府办公厅印发了《关于扶优做强种业企业政策措施的意见》，对扶优做强种业企业作出安排部署。为深入贯彻落实省委、省政府决策部署，加大种业企业扶持力度，推动白城种业振兴发展，我们结合白城实际，制定了《关于大力支持全市种业企业发展若干措施》（以下简称《若干措施》）。
二、起草过程
6月下旬开始，我们抽调精干力量着手起草《若干措施》。初稿形成后，先后三次征求5个县（市、区）人民政府、12个市直相关部门及6个种业企业意见，采纳了3条意见修改完善，经市政府分管领导审阅，并通过司法局合法性审查，形成《若干措施（讨论稿）》。
三、主要内容
《若干措施》共八条。
一是突出培育优势型种业企业。选树一定数量的优势种业企业重点培育，支持申报农业产业化重点龙头企业和农业领域“专精特新”中小企业。
二是增强种业基地制种供种能力。全力打造白城市国家级肉牛繁育基地、洮南市国家级玉米种子繁育基地和白城市农作物种质资源保护与利用平台等“七基地一平台”创新载体。
三是开展种业生产者补贴试点。因地制宜提高符合县域实际的制种生产者补贴标准，具体标准由县（市、区）人民政府核定。
四是扩大制种保险政策覆盖面。对在县域内制种基地制种的参保企业，确定玉米、水稻制种保险金额分别为1000元/亩、700元/亩，保险费率分别为8%、6%，并给予80%财政补贴。
五是强化对种业企业金融服务。开通种业企业融资“绿色通道”，支持优先使用“强种贷”（在保余额不超过1000万元）、“强牧贷”（在保余额不超过300万元）等金融产品。
六是引导种业企业深化科企合作。鼓励种业企业与市内外科研机构、院校、种业企业在育种关键技术创新、优良基因挖掘、优异种质创制和突破性品种培育等方面加强合作。
七是切实加强种业企业人才支撑。强化种业企业人才引入，支持种业企业申报吉林省企业“科创专员”项目，选派科技人才到种业企业兼职担任“科创专员”。加大种业人才培养力度，促进高校与种业企业创建联合育才机制。
八是加强对种业企业指导服务。将支持种业企业发展纳入市级党委和政府落实耕地保护和粮食安全责任制考核，并通过召开种业基地现场观摩会等形式，强化种业企业典型宣传。
解读单位：白城市农业农村局 解读人：赵迪 3229973
