《强化政府公建项目工程建设全过程管理的实施方案》（试行）政策解读

　　近日，市政府印发了《强化政府公建项目工程建设全过程管理的实施方案（试行）》（下文简称《方案》），为更好地理解和执行《方案》，现就相关内容进行解读：

　　一、《方案》出台的背景是什么？

　　为了补齐建安领域全链条监管漏洞，有效降低政府公建项目建设过程中的风险，保障公建项目质量，避免安全事故的发生，实现项目建设程序规范、质量优良、安全可靠、投资控制、进度合理，提高政府公建项目建设管理水平和投资效益。

　　二、《方案》编制的过程是什么？

　　市住房和城乡建设局组织起草了《方案》初稿，并按照制定规范性文件公众参与、专家论证、风险评估、司法审查、部门内部集体讨论等工作流程，提交市政府审议，并经白城市市政府2025年第1次常务会议审议通过，于3月10日市政府印发《方案》，2025年3月10日起正式施行。

　　三、《方案》主要内容是什么？

　　《方案》共6个部分。

　　第一部分、第二部分，分别明确了工作目标、项目范围；

　　第三部分，明确采取代建模式，由市政府委托市住建局依法依规确定代建单位，负责市本级（含白城经济开发区、白城工业园区）政府投资的房建和市政基础设施项目建设管理；

　　第四部分，明确建设工程基本建设程序和各方工作任务。项目前期由建设单位负责，主要任务是前期手续办理和资金筹措拨付等。项目建设实施过程由代建单位负责，建设单位委托代建单位负责项目招标采购、施工组织、参建管理、验收等工作。项目后期由代建单位与建设单位共同负责，进行资料归档和项目移交；

　　第五部分，主要是工作保障，从组织领导、制度建设、监督检查三个方面提出了具体要求；

　　第六部分，为其他规定。