白城市人民政府办公室
2025年度法治政府建设工作报告
2025年,在市委、市政府的坚强领导下,市政府办公室始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,深入贯彻落实习近平法治思想,全面学习贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神,认真践行习近平总书记在听取吉林省委和省政府工作汇报时的重要讲话精神,紧紧围绕全市中心工作,锚定法治政府建设目标,将法治思维和法治方式深度融入“三服务”全过程,以精准举措、务实作风,纵深推进法治政府建设取得新成效。现将有关情况报告如下:
一、主要举措及成效
(一)强化政治引领,筑牢法治建设根基。始终将学习宣传贯彻习近平法治思想作为重要政治任务,以理论武装凝聚法治共识、指引实践方向。一是领导班子带头示范学。严格落实“第一议题”制度,坚持以身作则、以上率下,以党组理论学习中心组为核心载体,常态化开展习近平法治思想及法律法规专题学习研讨。全年组织专题学习9次,推动领导干部先学一步、学深一层,发挥头雁效应,带动全办形成尊法学法守法用法浓厚氛围。二是线上线下并轨同步学。坚持线上学法与线下学法有机结合、同向发力,以共产党员网、“学习强国”等权威平台为抓手,搭建便捷高效的线上学习阵地,满足党员干部自主学法需求;充分用好红色资源、廉政教育基地等线下载体,组织开展沉浸式学习实践活动,推动法治理论向实践应用转化。三是创新载体形式灵活学。组织全员开展“三强化一提升”活动,依托 “三会一课”、主题党日、专题学习研讨等多元载体,聚焦政务服务、履职尽责相关法律法规开展专题学习。通过丰富多样的学习形式,推动党员干部实现从被动参与到主动钻研、深入思考的转变,切实提升全员法治意识和法治素养,为法治建设提供人才和队伍保障。
(二)健全制度机制,层层压实责任链条。高度重视法治政府建设工作,将法治政府建设摆在全局工作的突出位置。一是压紧压实领导责任。严格落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责制度,坚持把法治建设列入党组重要议事日程,做到与中心工作同部署、同推进、同督促。坚持对法治建设相关重要文稿审核、重点任务督办等工作亲自把关,对法治建设推进中的难点问题积极协调解决。二是完善法治制度建设。严格落实领导班子和领导干部述法制度,推动述法与述职述廉深度融合、一体推进,明确述法内容、规范述法流程、强化述法结果运用,以制度刚性保障法治政府建设各项部署要求落到实处。三是细化压实任务分工。对照依法治市工作要点,将各项重点任务逐条细化分解,逐一明确责任领导、责任科室及完成时限,构建起主要领导牵头抓总、分管领导靠前指挥、责任科室履职尽责、相关科室协同配合的闭环工作格局,确保各项工作任务扎实推进。
(三)聚焦核心职能,提升依法行政效能。坚持把法治理论学习成果转化为履职担当的过硬本领,持续提升依法行政规范化水平。一是规范行政决策程序。全面落实重大行政决策依法实施,严格执行“三重一大”决策制度,落实重大行政决策目录动态管理,系统梳理并向社会公布2 项重大行政决策事项,切实履行指导、协调、监督职责,督促承办单位高效推进决策事项落实,同步做好决策全过程档案归集管理工作。二是严格规范性文件管理。严格落实重大议题前置审议机制,全面执行行政规范性文件合法性审查制度,确保文件制定各环节依法依规、规范有序。同时,常态化开展规范性文件清理工作,及时更新继续有效的规范性文件目录。三是狠抓建议提案办理。建立“提交办督”一体化制度,高质量办结市级建议提案308件,实现办复率、满意率“双百”目标。四是加快督查信息化建设。高效承接省级督查任务25件次;办结“互联网+督查”平台留言135件,办结率达到98%,有效解决群众急难愁盼问题。五是做好政府信息公开。坚持“公开为常态、不公开为例外”原则,主动公开市政府及办公室文件16件;受理答复依申请公开事项27件,确保政府信息“应公开、尽公开”。
二、存在的问题
在推动法治政府建设工作中,尽管取得阶段性成效,但对照高质量发展要求和人民群众期盼,仍存在一些短板与不足。一是法治建设作为一项系统性、长期性工程,常抓不懈的韧劲仍需加强,法治学习教育常态化、制度化机制有待进一步健全完善。二是理论学习与实践运用的衔接不够紧密,运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力水平仍需持续提升。
三、下一步工作安排
(一)持续强化法治理论学习。健全完善常态化学法机制,将习近平法治思想、宪法、民法典及与办公室核心业务相关法律法规,纳入党组理论学习中心组和全员常态化学习计划,结合岗位职责制定学法清单,创新线上线下学习形式,推动全员主动学、深入学。
(二)不断提高依法履职能力。坚持以习近平法治思想为引领,将法治思维和法治方法贯穿履职全过程。牢固树立法治理念,将法治建设纳入全办年度重点工作和目标责任体系,推动述法与述职、年度考核有机结合,以责任落实促进运用法治思维和方式深化改革、推动发展的能力提升。
(三)扎实推进法治宣传工作。聚焦“全民国家安全教育日”“国家宪法日”等重要时间节点,以贯彻总体国家安全观、弘扬宪法精神为核心,统筹推进普法宣传工作。创新融合新媒体传播、法治文化活动等多元形式,拓宽普法覆盖面、增强传播影响力,推动法治理念深入人心,切实提升群众法治意识和法治素养。