市政协六届五次会议以来,市政府系统共办理市政协提案164件。这些提案集中体现了政协委员对全市经济社会发展的关注思考,对政府各项工作的关心支持,为推动政府工作发挥了重要作用。市政府认真分析研究,分类交办,统筹协调,把提案办理作为改进作风、联系群众、推动工作的重要抓手,下大力气抓好提案落实率,提高委员满意率。截至目前,均已按期办复。现将办理情况通报如下:
一、基本情况
市政府系统承办的164件提案,内容丰富,涵盖面广,针对性和可操作性很强。其中:涉及经济发展方面20件,占总数的12%;城市管理方面57件,占总数的35%;科教文卫方面50件,占总数的30%;农业农村、环保及其他方面37件,占总数的23%。
经复查审核,在164件提案中,所提建议已经落实或基本落实的有61件,占总数的37%;正在落实或列入计划逐步落实的有88件,占总数的54%;因目前条件限制或其他原因需待以后落实的有15件,占总数的9%。总的看,提案办理工作进展顺利,较好地完成了各项承办任务。
二、主要做法
(一)高度重视,强化组织领导。政协提案凝聚着委员们的心血,反映了社会各界人士的意愿。市政府十分重视提案办理工作,市长李洪慈亲自领办提案并就做好办理工作提出明确要求。各位副市长按照分工领办提案并逐件签批,对涉及几个部门共同办理的提案,要求有关部门相互配合,互相支持,认真研究,共同抓好办理工作。各承办部门按照市政府要求,形成了有牵头领导负责,有业务科室承办,有专门人员落实的领导组织,确保了提案办理工作有序开展。
(二)创新方法,规范办理程序。针对往年提案办理中存在的问题,今年,我们要求承办单位切实提高办理实效,在提高“满意率”“落实率”上下功夫。一是要求各承办单位严格按“章”办事。年初,印发了《白城市人民政府办公室关于做好市六届人大五次会议代表建议和市政协六届五次会议政协提案办理工作的通知》,明确办理责任、细化办理流程,让承办部门一目了然,切实提高办理效率。办理过程中承办部门能够结合工作实际,制定内部办理工作规定,认真落实好“三级负责制”,责任分解到位,任务落实到位。二是要求承办单位切实做到“五个坚持”。即坚持在调研的基础上答复,坚持在沟通后答复,坚持依法按政策答复,坚持按程序报主要领导审签后答复,坚持重大问题报市政府分管领导审定后答复。三是对重点提案及重大问题的提案,要求承办单位班子成员集体研究,单位主要领导亲自把关,分管领导亲自督促落实,答复文件报市政府审核后答复,确保实现“100%书面答复委员,100%与委员沟通,100%让委员满意”。
(三)加强督导,提高办理实效。市政府始终坚持将督查督办贯穿于提案办理全过程,既督查提案办理的进度,又督查提案办理的质量和效果。年初,将提案办理工作纳入全市一百项重点工作,通过强化督促检查,使各办理部门在提案办理过程中,能够按照市政府要求,严格落实办理。一是业务指导与督促检查常态化。通过实地调研和电话沟通等方式,加强对各承办单位的业务指导,随时掌握承办单位办理进度,及时发现和纠正了承办单位在提案办理中存在的问题,更好地开展业务指导和催办督办。二是做好提案答复前审核把关。严格把握时间节点,在催办过程中对提案答复格式及内容进行严格审核,要求答复后附征求意见表,对不满意的及时督办。
办理好政协委员提案是政府义不容辞的职责。我们将在市委的坚强领导下,在市政协的监督支持下,以更加认真负责的态度、求真务实的作风,进一步加大办理力度,把提案办理工作提高到一个新水平。