今年全市政府系统共承办人大代表建议66件,其中,涉及科教文卫方面22件,占比33%;农业农村方面18件,占比28%;城市建设与管理方面10件,占比15%;产业发展方面4件,占比6%;道路交通方面4件,占比6%;其他方面8件,占比12%。截止目前,已经解决或基本解决的35件,正在解决或列入计划逐步解决的28件,因目前条件限制或其他原因需待以后解决的3件,所有建议按时高效办理完毕,办复率、满意率均为100%。在办理工作中,我们主要做了以下工作:
(一)强化组织领导,压实办理责任。采取“主要领导交办、分管领导领办、部门具体承办”工作模式,市政府主要领导经常过问建议办理工作,统筹推动办理任务落实;分管领导及时跟进督办,研究解决具体问题。特别是对一些事关全局和人民群众普遍关心的意见建议,主要领导和分管领导多次到现场实地了解情况,查找问题,分析原因,并召开专题会议予以推进,确保建议办理有力有序。各承办单位将建议办理工作列入重要议事日程,成立专门的领导小组,落实目标责任,明确时限要求,切实做到了组织到位、责任到位、工作到位。
(二)完善办理机制,规范办理程序。始终坚持“谁主管、谁主办”“谁牵头,谁主办”的原则,对建议中职能明确的要求部门主动接收,全力办理;对职能交叉、跨部门的要求办理部门立足岗位职责,明确分工,分清主次,细化分解任务,研究办理方案,抓紧抓实推进。
(三)加大督促检查,提升办理水平。将建议办理工作纳入政府绩效考评,细化评分细则,实施奖优罚劣,以“考”促“办”。将建议办理情况纳入全市重点工作督查事项,通过定期、不定期抽查,督查办理质量和效果,不断提升办理水平。
考虑到今年的疫情防控形势,我们创新工作方式方法,根据代表意见决定是否进行面复,不需要面复的,经代表授权后由承办单位代签,简化工作流程,降低接触风险,得到了代表们的一致好评。
今年的建议办理工作虽然做出了一定努力,取得了一些成效,但与人民群众的期望和人大代表的要求相比还有一定的差距。下一步,我们将采取有力措施,认真加以改进提升。
一是进一步提高政治站位,增强办理责任。不断强化政治意识和责任意识,将办理建议工作作为政府执政为民、改进工作的重要抓手,自觉接受代表监督,办好办实代表建议,真正让代表满意、群众受益。
二是进一步强化跟踪督促,落实办理承诺。对建议答复中承诺解决的事项,市政府将持续跟踪督办,加强审核把关,巩固办理成果;对列入计划解决的问题,当条件具备、时机成熟时,集中力量进行办理,坚决兑现承诺;对受客观条件或政策所限,近期不能解决的问题,加强与人大代表的沟通联系,做好解释、说明原因,以取得代表们的理解、谅解。
三是进一步加强工作统筹,用好办理结果。坚持把建议办理工作,同促进政府工作紧密结合起来,组织各承办单位,认真总结今年建议办理工作中形成的好经验、好做法,将其转化为改进工作、推动发展的实际举措,力争通过解决一个问题带动一类问题解决,治理一个问题推动一方面工作提升,最终固化形成长效工作机制和制度化成果。