对市六届人大三次会议
第34号代表建议的答复
您在市六届人大三次会议上提出的《关于加强精神文明建设、实现乡村振兴发展的建议》（第34号建议）收悉，经认真研究办理，现答复如下：
一、基本工作情况
（一）强化阵地建设，建立健全村级农村社区服务中心、农村文化广场、文化大院、文化书屋等活动场所，配齐配全电视、电脑、投影仪基本设备，实现乡村两级公共文化服务全覆盖。
一是县以上文化体育设施建设逐年加强完善，实现“兜底线”要求。全市县以上公共文化服务设施网络建设日趋完善，已成为文化传播的主阵地、群众文体活动开展的重要平台。目前，全市文体系统共有群众艺术馆1个、文化馆5个、图书馆6个和博物馆6个、剧场3个；共有运动场5个、全民健身中心2个、体育馆2个、游泳馆1个、体育运动学校6个。“十三·五”期间，全市计划通过新建或维修改扩建文化基础设施达到国家规定标准。市图书馆、博物馆、群众艺术馆、美术馆、影剧院等新建和维修改建项目经市里多次研究谋划，已初步确定统筹推进的分步实施方案；洮南市文体活动中心、通榆县六馆一中心、镇赉县全民健身中心、大安市三馆等项目有序推进，部分竣工并投入使用。
二是实施十项文化惠民工程，基本实现全覆盖。2005年以来，我市共实施十项文化惠民工程，其中乡镇综合文化站、农村文化大院、农村文化信息资源共享站点、社区文化活动中心、社区文化活动室、广播电视户户通、农家书屋、农村文化小广场八项达到全覆盖，送戏下乡、送电影下乡形成常态化。截止到2018年年底，全市共建有城市社区文化活动中心53个、城市社区文化活动室108个、农村文化大院918个、农家书屋918个、文化资源共享工程站点918个、农村文化小广场918个、贫困村基层综合文化服务中心647个,每项工程均按照国家和省的标准建设，已成为文化传播的主阵地和群众开展文化活动的重要平台，取得了“政府看得见，百姓摸得着”的民生效果。
三是全力做好基层综合性文化服务中心建设工作。按照中共吉林省委办公厅、省政府办公厅印发《关于加快构建全省现代公共文化服务体系的实施意见的通知》（吉办发〔2015〕29号）和《白城市委、市政府关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》（白办发〔2016〕28号）和《推进全省基层综合性文化服务中心建设方案》文件精神，社区（村）依托基层公共服务综合设施，设置基层综合文化服务中心。我市从2016年开始建设基层综合性文化服务中心，各县（市、区）根据实际情况，同步推进乡级基层综合性文化服务中心建设。截止2018年底，贫困村综合文化服务中心按照“两室、一场、一栏”标准建设，每个投入资金3万元，为每个贫困村文化活动室都配备了电脑、投影仪、投影幕布、音响等设备。今年初，白城市政府将贫困村综合文化服务中心建设工作纳入全市改善贫困村人居环境八项重点工程。目前已实现乡村两级公共文化服务全覆盖，基本完成对全市384个贫困村综合性文化服务中心全覆盖。我们将继续加大文化扶贫力度，进一步统筹县、乡、村三级文化惠民工程，建好、用好贫困地区基层综合文化服务中心，发挥好“阵地”作用，努力做到供需匹配、精准对接、效能充分，让贫困群众共享文化发展成果。
（二）依托“歌舞鹤乡·放飞梦想”群众文化活动及“农民文化节”，开展好送书送戏送电影三下乡、“文艺轻骑兵”下基层、文艺志愿小分队入村展演等系列活动，不断丰富农民文化生活。
一是以特色品牌为主线，积极开展群众文化系列活动。2013年，我市向文化部申报“歌舞鹤乡·放飞梦想”群众文化系列活动示范项目。2014年以来，白城市连续五年举办“青年歌手大赛”、“老年好声音大赛”、“京剧票友大赛”和“群众文艺节目展演”、“广场舞大赛”、“元宵节灯展”、“元宵节秧歌展演”、全民阅读系列活动、“市民文化节”、“农民文化节”、“鹤乡大讲堂”、系列文物展、系列书法美术展等活动，深受广大群众欢迎和喜爱。同时，结合“健康生活·悦动吉林”“农民文化节”、“市民文化节”等主题活动，成功举办广场舞、农民自办小剧团、农村文化大院广场文化展演周活动等活动。观众总数达10万人次以上。
二是针对乡村振兴加大公益培训力度，提高服务能力。2018年，为深入贯彻贫困村振兴战略，落实贫困村人才培训计划，促进形成基层自己的地域文化品牌，我市在全省首开先河，举办了吉林省贫困地区(村级)文艺骨干白城市培训班。该培训至今已成功举办三期，每期培训100余人，均是来自各县（市、区）贫困村文化志愿者文艺骨干，有力促进了基层公共文化服务水平的提升。
二、下步工作思路
为切实解决好、落实好您提出的问题和建议，我们将在持续性、深入性、实效性上下功夫，切实开展好以下工作：
（一）深入贯彻落实各项方针政策。全面认真贯彻实施《中华人民共和国公共文化服务保障法》等法律法规，全面深入贯彻落实吉林省两办《关于加快构建全省现代公共文化服务体系的实施意见》及《白城市关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》等文件精神，以人民为中心，积极构建和完善公共文化服务体系，提升公共文化服务水平，引导文化资源向城乡基层倾斜，努力保障人民群众基本文化权益。
（二）继续深入推进文化惠民工程。充分利用和发挥县乡村三级公共文化服务阵地作用，完善内部制度，选拨文艺骨干，大力开展各种文化活动，提升各项惠民工程的利用效果，全面发挥服务效能。
（三）全力打响“歌舞鹤乡·放飞梦想”群众文化系列活动品牌。在示范项目顺利通过国家验收，成为国家级地方群众文化活动品牌的基础上，继续组织开展好“歌舞鹤乡·放飞梦想”群众文化系列活动。充分发挥品牌活动的示范带动效应，不断创新形式、丰富活动内容，提升品牌影响力，深入开展宣传推介和经验交流，打造白城知名文化名片。
（四）不断加强基层公共文化人才队伍建设。一是培训基层文化骨干队伍。进一步强化投入，着力培养扎根基层的乡土文化能人、民间文化传承人；创新体制机制，深入实施文化骨干培训工程。二是壮大文化志愿者队伍。不断加大县（市、区）招募志愿者工作力度，逐步扩大、形成市、县、社区（乡镇）三级志愿者服务网。三是致力建设专业文化人才队伍。大力培养文化方面的专业人才，采用引进、招聘、定向培训、建立优秀文化人才流动绿色通道、设立优秀文化人才专项奖励基金等办法，着眼持续性，全方位建设专业文化人才队伍，解决文化人才青黄不接的问题，为促进全市文化事业发展、助推精神文明建设和乡村振兴提供有力人才保障。
白城市文化广播电视和旅游局
2019年5月28日
联系人姓名及电话：张 英 5093100
（此件公开发布）