对市政协六届三次会议

第158号委员提案的答复

白文广旅发〔2019〕15号

    您在市政协六届三次会议上提出的《关于建设白城市文化艺术体育中心的建议》（第158号提案）收悉，经认真研究办理，现答复如下：

    首先，感谢您在百忙之中为我局提出的“关于建设白城市文化艺术体育中心的建议”，该建议从地方经济社会发展和精神文化建设的大局着想，从全市人民群众精神文化需要的实际出发，构思完整，目标明确，具有很强的针对性和前瞻性。但是，结合我市文化体育工作实际，目前，集中建设综合性的文化艺术体育中心时机尚不成熟，原因有以下三点：

    一是资金问题。2017年，市委、市政府主要领导曾责成我局设计白城大剧院项目，当时我局请专业的设计公司进行规划设计，资金大概在3.5亿元至5亿元左右。如建设综合性的文化艺术体育中心，涵盖文化艺术中心“一院一厅两馆”和体育中心“两场三馆”，资金可能接近或达到10亿。目前，国家、省在建设文化、艺术、体育等公共文化服务设施方面没有实行相关资金支持政策，我市财政能力有限，难以提供建设文艺体育中心的资金。

    二是位置问题。2017年以来，我市曾有建设文体中心的构想，计划建设包括图书馆、博物馆、体育馆、游泳馆、体育场等设施的文体中心，市委、市政府在生态新区规划了12万平方米的土地，后经研究，以上文体设施主要的功能是面向广大群众开放服务，我市人口主要还是集中在老区，文体设施建设在新区不方便满足群众的文化和健身需求，为此没有立即实施该项目。

    三是运营问题。近年来，为加强文化体育公共服务基础设施建设，我局多次赴省内外考察文体设施，了解到，运营大型综合性文体中心，日常的水、电、供热、制冷、物业等费用非常庞大，国家设立的免费开放资金有限，地方财政配套能力有限，即便建设完成，如何运营支撑也存在很大的难题。

    综合以上三点原因，我局认为目前不适宜建设白城市文化艺术体育中心。同时，近年来，市委、市政府始终高度重视文化、艺术、体育工作，稳步推进公共文化服务标准化、均等化，着力构建现代公共文化服务体系，持续加强文化、体育公共服务设施建设。目前，多项文化、体育公共服务基础设施项目已经完成或在建设当中，情况如下：

    一是推进白城市滑冰馆新建项目。2018年，我局完成了市滑冰馆新建项目的各项前期筹备工作，完成了三层建筑的主体施工。2019年年底前，计划该项目完工并投入使用。

    二是推进白城市体育馆新建项目。拟由市政府和白城医高专合建，目前已完成部分前期筹备工作，进展到土地拆迁一步，拆迁后将继续推进项目的筹备和建设，争取早日完工并投入使用。

    三是推进白城市游泳馆维修改建项目。2018年，我局完成了市游泳馆维修改建项目部分前期筹备工作，因国家政策变动，原项目变更为基本维修，目前，正在积极推进，计划2019年年底前完工并投入使用。

    四是完成白城市体育场维修改建项目。2017年，将体育场维修改建项目纳入白城市老城改造项目库，2018年，完成了体育场维修改建项目，并在此召开白城市第二届机关干部运动会。

   五是推进白城市文化场馆建设。目前，我局正在积极推进市本级文化四馆建设规划，包括图书馆、群众艺术馆、博物馆、美术馆，因面积不达标以及考虑国家政策和实际情况等因素，积极争取新建图书馆、博物馆，建成后将原有场馆平衡给另外两馆，同时推进图书馆、文化馆总分馆制，推进社区图书流动站和城市阅读驿站建设，鼓励社会资本建设小型博物馆、美术馆等举措，构建更为合理、更为丰富的现代公共文化服务体系。

    随着经济社会健康快速发展，广大人民群众的精神文化需求和健身休闲需要越来越高，我市也将积极向上争取有利政策，充分考量经济社会实际发展情况和广大人民群众现实需要，在有条件的情况下，将积极争取推进文化、文物、体育、旅游相关的大型项目，争取为全市群众提供更为优质的公共文化服务。

白城市文化广播电视和旅游局

2019年5月28日

联系人姓名及电话：马浩源 5096630

（此件公开发布）