对市政协七届四次会议第210号联名提案的答复

战山委员：

　　您在市政协七届四次会议上提出的《关于在市区固定地点设立集中祭奠焚烧铁桶（箱）的提案》（第210号提案）已收悉，经认真研究办理，现答复如下：

　　一、工作开展情况

　　近年来，随着城市文明建设的推进，传统祭祀方式带来的环境污染和安全隐患问题日益凸显。为了在尊重传统习俗的同时，保障城市环境质量和公共安全，我局采取了多种措施加强祭祀管理工作。

　　一是加强宣传引导。通过微信公众号、执法车辆广播等多种渠道，向广大市民广泛宣传文明祭祀管理规定，引导市民群众文明祭祀，自觉遵章守纪，杜绝在街路口焚烧纸钱的不文明行为。

　　二是加强巡查管控。在清明节、中元节、寒衣节等传统祭祀期间，我局组织辖区各大队260余名城管队员加大对城区主次干道、广场、公园、居民小区周边等公共场所的巡查力度，定人定岗定责，实行错时执法制度，延长执法时间至夜间，对在路口烧纸的群众进行文明祭祀宣传和礼貌劝导，制止不文明祭祀行为，确保对祭祀行为的有效监管。

　　三是加强监督检查。市局考核监督科23名监督员不间断巡回检查监督值守情况及管理效果。各大队负责人对辖区各路口城管队员在岗在位情况和日常工作情况进行督促检查。

　　四是狠抓工作落实。全体城管队员以树文明新风，打造文明城市为出发点，把烧纸管理工作做为分内之事，应尽之责，克服了夜间执勤时间长、人员少、路口多、执法车辆不足等困难，采取车巡加步巡和在路口死看死守的方式，发现苗头立即制止劝导。

　　二、对建议的考虑与分析

　　您提出的在市区固定地点设立集中祭奠焚烧铁桶（箱）的建议，具有一定的前瞻性、科学性和合理性，对于规范祭祀行为和消除安全隐患具有积极意义。我局对此高度重视，组织相关人员进行了深入调研和分析。

　　一是设立的可行性。从其他城市的实践经验来看，设立集中祭奠焚烧铁桶（箱）能够在一定程度上满足市民传统祭祀需求，同时解决随意焚烧带来的市容环境问题。如济南、衡水等地在相关路口和点位设置焚烧桶后，有效引导了市民文明祭祀，减少了对城市环境的污染，得到了市民的认可。

　　二是面临的问题。第一，场地选择困难。需要考虑交通便利、远离易燃易爆场所、不影响居民生活等多方面因素，经过我们实地踏查，市区暂时无合适的场地，在城乡结合部也无符合条件和性质的土地；第二，环境保护不达标。经咨询专家，由于露天焚烧会对大气、地下水等自然资源造成较大危害，国家对此有明令禁止，且中央环保督察组将于近期进驻我省，如设立焚烧场地势必会对我市造成不良影响；第三，焚烧桶（箱）的日常管理和维护成本较高，包括定期清理灰烬、防止焚烧桶被盗或损坏等；第四，部分市民群众可能对集中祭祀地点和方式不理解、不支持、不配合，还会在网络舆情上产生负面效应。

　　三、下步工作举措

　　针对委员您提案的建议，我局将深入落实以人民为中心的管理理念，从群众利益出发，以服务民生为导向，结合实际情况，加大巡查力度，以劝导管理为主，行政处罚为辅，

　　最大程度争取市民群众的理解和支持。引导广大市民群众自觉遵守规定，文明祭祀，共同维护城市环境和公共安全。

　　在此，衷心地感谢委员您一直以来对白城经济发展和城市管理事业的大力支持和无私奉献，祝您及家人身体健康，生活愉快，阖家幸福，万事顺意！

　　联系人姓名及电话：李赫楠 17643666033

白城市城市管理行政执法局

2025年7月3日