白城市发展和改革委员会关于白城市水稻产业集群建设调研报告

白发改粮仓字〔2022〕329号

吉林省粮食和物资储备局：

　　农业产业集群建设是推进农业农村现代化的重要引擎，也是促进乡村全面振兴的重要途径。白城市作为农业大市，打造农业产业集群，全产业链挖掘农产品增值潜力，提高附加值，加快推进农产品加工及食品产业做大做强，从而带活整个产业链提质增效，一直是政府部门关注的焦点。

　　为全面掌握白城市稻米产业发展情况，促进白城稻米产业提档升级，按照《省局关于深入开展玉米水稻产业集群调研活动的通知》要求，结合我市水稻产业集群建设，对全市开展稻米产业发展情况进行调研。

　　一、水稻产业基本情况

　　白城市水稻种植面积350多万亩，产量预估220多万吨。2022年全市重点大米企业参与吉林大米品牌建设工作增至57家，其中白城市直6家、洮北区13家、镇赉21家、洮南5家、大安10家、通榆2家。

　　二、近年来中高端大米销售情况

　　截止2022年11月，57户重点大米企业稻谷使用量为455582吨，大米产量305729吨，大米销售总量316542吨.

　　其中：按包装规格划分，普通包装销售量为184698吨，中高端产品销售量为131843吨，其中10kg包装的销售量为67202吨，5kg-10kg包装（不含）销售量为10267.15吨，5kg包装销售量为48094吨，5kg以下包装销售量为6280吨。

　　按销售渠道划分，线上销售40605吨，线下销售275937吨。按销售范围划分为，省内销售63691吨，省外销售252851吨。工业总产值139929万元，产品销售收入156593万元，利润总额5326万元。受疫情等影响，我市大米较去年同比销售量有所下降。

　　三、延伸稻米产业链条情况

　　打造水稻产业集群是推动全产业链创新发展的重要突破口，而在这一进程中，品牌的引领作用十分关键。从产业相互作用看，水稻产业向上链接着种植，促使种业、科技、基地等资源要素加速聚集，向下链接着大米产品加工类、资源利用类产业发展，关乎产品研发和满足市场需求，可谓起着“四两拨千斤”的作用。

　　四、水稻产业发展的问题及原因

　　1、由于各个企业资金比较短缺，资金少，流转慢，制约大米品牌发展。

　　2、目前市场稻谷价格偏高，大米销售价格偏低，企业利润很少，多数处于停产或半停产状态。

　　3、企业宣传力度不大，企业在外影响力小。

　　五、水稻产业发展的下一步计划

　　1.加大对白城大米品牌建设统筹规划，给予品牌大米企业优惠的政策支持

　　建立以政府主导的大米品牌联席会议机制，统筹推进“白城大米”品牌建设、管理、保护、发展工作，研究解决“白城大米”品牌推进工作的重大问题，指导“白城大米”品牌建设工作开展，研究制定“白城大米”品牌发展规划，指导相关产业协会规范使用“白城大米”品牌资源；给予大米企业政策资金优惠，帮助大小型企业实现顺利转型重组崛起，组织企业参加外阜展会，逐步提高“白城大米”市场影响力。

　　2.积极打造“白城大米”绿色生产基地

　　通过推动吉林省水稻优势特色产业集群项目落地建设，提高加工能力，做强产业链。加大稻花香、长粒香、圆粒香系列优质品种的推广力度，加强与各大院校和研究所建立种子研发合作，从源头保障“白城大米”的品质。

　　3.建立健全“白城大米”品牌产业链

　　一要建立产购储协作新模式。积极引导企业加大生产基地建设，打造“企业+农户”种植基地模式，逐步实现稻谷种植品种优良化，规模化。通过实施代收代储，把收储企业闲置仓储能力、信贷能力，加工企业原料储备需求，以及农户的卖粮需求有机统一，最终实现农户和企业无缝对接。

　　二要大力宣传“白城大米”品牌知名度。通过采用专门代言人、制作”白城大米”宣传片，在电视、抖音、快手等平台开展宣传推广，以及参加展销会、展洽会、农博会、粮交会、吉林大米推广活动，制作“白城大米”宣传牌等方式，动员全市可利用资源，全民共同参与“白城大米”品牌宣传。通过“白城大米”品牌宣传，扩大国内市场知名度和影响力，增加“白城大米”线上线下销售渠道，最终实现“白城大米”走出白城，走向全国。

　　4.发挥协会桥梁和纽带作用。

　　一要紧密围绕贯彻市政府关于白城大米品牌建设部署，完善白城有机稻米发展协会内部机制建设，严格控制使用“白城大米”标识企业范围标准，加强优质大米生产基地建设，为实现白城大米品牌建设整合品牌、整合资源、整合企业、整合市场，推动全市稻米加工产业转型升级献计献策。

　　二要及时反应企业诉求，搞好品牌建设调研，加强与域外联系，适时组织会员企业外出学习考察交流活动，帮助企业开拓国内市场。支持企业参与市场竞争，组织和指导企业联合行动，有效开展国内经济技术交流与合作。

　　三要加强行业自律，规范市场秩序，强化行业品牌意识，增强诚信守法意识。

　　四要积极帮助企业解决好融资、客户对接等问题。与银行部门协调帮助企业实行企业联保贷款，为其提供“第三者”服务。利用联系面广、“朋友多”的优势，帮助企业寻找客户。

　　六、项目举荐

　　推动吉林好雨现代农业开发有限公司农村产业融合发展示范园项目。项目预计投资约1.36亿元，主要建设内容为建设水稻追溯体系，稻蟹共生区改造，大米体验车间1座，仓储库房1座，有机肥厂1座，旅游观光设施，观光长廊，稻作文化艺术展示、观光推广，大米体验店等。项目建成后年实现营业收入合计达4.28亿元。其中：通过水稻种养结合、农产品深加工项目，年生产优质大米23000吨左右，预计营业收入3.68亿元；稻田蟹350吨，预计年营业收入0.21亿元；旅游服务业项目年实现收入0.39亿元。

　　

白城市发展和改革委员会

　　2022年11月28日

 

 

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