对市七届人大五次会议第30号代表建议的答复

　　发改粮仓字〔2025〕55号

王树鹏代表：

　　您在市七届人大会第五次会议上提出的《关于解决农民卖粮难问题的建议》（第30号建议）收悉，经认真研究办理，现答复如下：

　　一、基本现状

　　（一）粮食收购情况。总体上看，近两年来，我市粮食收购较为顺畅，以市场化收购为主，符合国家提出的以市场化收购为主和政策。一是入市收购企业数量稳定，各类收购主体每年保持在190户以上，能够满足农民售粮需要。二是收购进度较快，2023、2024两个粮食收购年度，白城市粮食收购进度都高于上年，收购进度全省第一位，收购量全省第二位，并且能够提前结束粮食收购工作。2023年粮食收购工作于2024年4月1日结束，累计收购新粮557万吨；2024年粮食收购工作预计于2025年4月中旬结束，预计收购量550万吨以上。三是售粮方式改变，现在信息获取多样便捷，较以往相比，农民很容易及时获取粮食市场行情等信息，同时粮食经济人也方便农民卖粮，农民在家里就把自产粮食销售完成。四是农民择机售粮，卖出好价增加收入。现在普遍的情况是农民持粮待价，现而不是卖不出去。

　　（二）粮食仓储情况。2024年，白城市总仓容865.57万吨。标准仓房仓容292.52万吨。具备准低温储藏能力仓容41.75万吨。简易仓仓容573.05万吨。储粮技术应用环流熏蒸仓容25.2万吨。应用粮情测控仓容495.44万吨。应用机械通风仓容643.05万吨。通过对2024年度全市粮食仓储设施统计分析，我市粮食仓储设施不断增强，随着粮食总产量的逐年提，国家、省财政资金对仓储设施投入力度不断加大，地方国有粮食仓储企业不断新建改造仓储设施，提高使用率，加之中储粮对储存政策性粮食储存标准不断提高，具备准低温储藏能力仓容、应用环流熏蒸仓容、应用控温技术仓容和机械作业明显增加，粮食流通四散化显著提速。具备准低温储藏能力仓容41.75万吨，同比增加23.31万吨。应用环流熏蒸仓容25.2万吨，同比增加21.7万吨。白城市现代化仓容占比明显提高，完全可以满足白城市粮食仓储需求。

　　二、工作开展情况

　　（一）扎实推进粮食收购工作。11月4日，白城市召开秋粮收购会议，部署粮食收购工作。就做好粮食收购和持续推进农户安全储粮提出要求。11月6日，市发改委印发了《关于2024年秋粮收购期间开展调研指导的通知》，成立了白城市秋粮收购工作专班，有针对性的指导和解决收购期间各类问题。经调度，全市各类粮食收购企业已筹备收购资金约100亿元，农发行备贷粮食收购资金60亿元，能够满足整体收购需求。白城梅花、益海嘉里、镇赉协联等加工企业继续起到支撑作用，其中，白城梅花年收购量180万吨玉米，益海嘉里年收购量40万吨稻谷，镇赉协联年收购量18万吨玉米。

　　（二）粮食仓储规划取得进展。扎实推进重大项目落实，争取优质粮食工程相关补助资金2877万元，省级财政补助比例由上年度的40%提高到50%,带动社会投入2877万元。产粮油大县、商品粮大省财政奖补资金不断发挥重要作用。全市2024年，争取财政奖补资金1.5亿元，主要用于粮食仓储基础设施维修、设备更新等。申报国家以旧换新粮食加工设备更新项目1834万元。

　　三、下步工作打算

　　我们将根据您提出的宝贵意见，加强粮食市场监测与分析，对粮食仓储设施与烘干设施购置加大财政扶持力度，全面开展产销对接，提高白城粮食知名度，促进农民增收。

　　一是强化指导协调，督促各地认真履职、综合施策，确保各项秋粮收购准备工作落的细、落的实。广泛宣传粮食收购政策，营造快售粮、多购粮、安全储粮氛围。密切关注舆情信息，防止恶意炒作，重点对12325国家粮食流通监管热线和属地粮食行政管理部门举报电话进行宣传，粘贴宣传海报，发放《粮食流通管理条例》手册，畅通诉求渠道，引导种粮农民提高利用法律武器维护自身合法权益的能力。也为企业市场化收购创造更为优越的营商环境，推动形成主体多元、购销踊跃、流通顺畅的粮食市场良好局面。

　　二是强化粮食市场监测预警，做好收购进度统计和价格监测，密切跟踪玉米、稻谷、大豆等粮食品种的市场动态变化，紧盯重点时段、重点地区、重点环节，加强分析研判，根据需要调整统计监测频率，做到苗头问题早发现，对策措施早研究、处置应对早行动，牢牢掌握工作主动权。持续加强宣传引导力度，通过新闻发布会、媒体采访报道等方式解读收购政策，定期发布秋粮生产、收购价格、收购进度等信息，及时回应社会关切，帮助农民有序售粮、企业均衡收粮。

　　三是强化政策扶持。大力实施我市“一三三四”高质量发展战略，坚持“项目为王”理念，谋划实施一批引领性、标志性的重点项目，实施设备更新和技术改造，引导粮油加工企业产品向多样化、功能化、健康化、方便化转型，延伸拓展米糠、碱蓬米、方便食品、膨化食品、麦芽糖、谷维素等深加工链条，推动产业链高端化、智能化、绿色化发展。持续深化政银企交流合作，广泛征集粮油加工企业融资需求，清单式向各银行业金融机构推介稻米加工企业融资需求，着力为粮油加工企业提供流动资金贷款支持。鼓励金融机构开发适于粮食企业的差异化金融产品。

　　

2025年4月23日

　　联系人姓名及电话：王威 13904366805