关于对市政协七届四次会议第69号提案的答复
白民字〔2025〕28号
韩冬委员：
您在市政协七届四次会议上提出的《关于积极应对人口老龄化的建议》（第2025W69号提案）收悉，经认真研究办理，现答复如下：
一、完备养老保障体系
近年来，我市养老服务政策体系不断健全。先后出台法规、政策10项。特别是以市委办、政府办名义出台《推进基本养老服务机制建设工作方案》，在省级“规定动作”16项的基础上，增加“自选动作”6项，达到22项，并逐一明确了服务对象、服务内容、服务标准、服务类型，覆盖全体老年人、权责清晰、保障适度、可持续的基本养老服务体系初步建成；起草了《白城市居家养老服务条例》，现已提交省人大审核，推动居家养老服务走向法治轨道。以法律法规为统领、政府规范性文件为主体、各部门相关政策为支撑的养老服务政策体系日趋完善。
二、强化医疗保健服务
全市各中医医疗机构积极开展中医老年病科建设，除洮北区整骨专科医院外，均已完成省级中医药特色老年病健康中心建设项目，并与8家养老机构签订医疗服务协议，每月定期到养老机构开展健康讲座，义诊、康复护理等服务，实现中医医院与养老机构合作新模式。全市乡镇卫生院（社区服务中心）不断加大宣传力度，切实提高老年人健康管理项目知晓率，为辖区内65周岁及以上老年人提供生活方式和健康状况评估、体格检查、辅助检查和健康指导服务，利用多种渠道动态更新和完善老年人健康档案内容，推动健康档案的务实应用。持续推动65岁以上老年人健康管理和家庭医生签约服务。逐渐拓展家庭医生签约服务内容，优化签约服务团队。逐步纳入二级医院医生和各类专科医生，目前，全市共有基层家庭医生签约服务团队745个，为老年人等重点人群最大程度保障了基本医疗服务。
三、推动老年教育发展
白城市老年大学在白城颐年养老服务有限公司设立教学点，开设书法、舞蹈等10余门老年课堂，组织老年学员参加“反诈手机公益课堂”等文艺汇演和观赏活动，参加老年人9000余人次。白城职业技术学院、镇赉县职业技术教育中心，被吉林省教育厅和吉林省民政厅确定为第三批老年课堂试点单位。现有老年学员近100人，开设音乐理论、声乐、器乐、舞蹈、服装走秀等课程。大安市职业教育中心老年学院经国家老年大学吉林分部批准正式挂牌大安老年开放大学。现有专兼职教师19名，学员500余人。开设音乐、书法、绘画、朗诵、太极、瑜伽等10余门课程。白城开放大学每年深入社区，实地调研老年群体的教育需求，开设社区老年教育班。
四、鼓励参与社会活动
2025年，市委社工部联合团市委打造了 “青暖夕阳”志愿服务项目，以关爱空巢老人为宗旨，以传递温暖为使命，组织志愿者，用陪伴与关爱点亮老年人的幸福晚年。目前，项目共服务老人100户，通过构建 “一对一”“多对一” 精准帮扶模式，组织志愿者定期上门，为老人提供打扫卫生、采购生活用品、元宵节送汤圆、端午送粽子、公益理发、健康义诊等贴心服务，2025年以来共开展志愿服务活动10余次。
五、营造良好社会氛围
协同相关部门，构建尊老爱老长效机制，挖掘并推广尊老爱老典型案例和老年群体贡献。10月22日，白城市民政局举办了“爱在金秋，情系银龄”敬老月文艺汇演活动，共有200余名老年人参演。演出结束后还为12位参加“银发助老”活动的企业家代表颁发了纪念证书。通过举办“敬老月”活动等一系列举措，凝聚全社会尊老爱老共识，厚植孝亲敬老社会风尚。
感谢您对养老服务事业的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。
白城市民政局
2025年7月29日
