为贯彻落实国务院和省、市关于加强政务诚信建设的决策部署，进一步充分发挥政府部门在社会信用体系建设中的表率和导向作用，提升政府公信力，结合实际，制定本制度。

　　第一条 按照国家、省、市关于加快政务诚信建设的决策部署，结合转变政府职能、整顿机关作风、优化营商环境，建立政务诚信评价、监督、考核制度，从依法行政、政务公开、服务承诺等多个领域推进政务诚信建设，加强“有诺必践，取信于民”的诚信建设，提升政府公信力，树立政府公开、公平、诚信、清廉的形象。

　　第二条 基本原则

　　1.坚持依法行政。按照“法定职责必须为、法无授权不可为”的原则，推行政府权力清单、责任清单制度。健全依法决策机制，将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、合规性审核、集体讨论决定等作为重大决策的必经程序。健全行政执法体制，严格执法程序，规范执法流程，细化、量化执法自由裁量权。

　　2.坚持政务公开。按照“公开为常态，不公开为例外”的原则，依法依规推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，覆盖权力运行全流程、政务服务全过程，以公开促规范，以公开促服务。重点推进重大决策事项、审批程序、办事标准、重大建设项目批准和实施等领域的政府信息公开。抓好重大突发事件和群众关注热点问题的公开，拓宽与社会各界的联系渠道，及时回应社会关切。

　　3.坚持守信践诺。将公平正义作为政务诚信的基本准则，清正廉洁，恪尽职守，敢于担当，严格履行各项约定义务，严守对职权范围内行政事项以及行政服务质量承诺、期限承诺和保障承诺，为全社会作出表率。

　　4.坚持失信惩戒。加大对失信行为的惩处和曝光力度，追究责任，惩戒到人。对行政过程中懒政怠政，不遵守法律法规和相关制度，以权谋私、失职渎职等行为，坚决问责，依法依纪依规从严处理。

　　5.加强监督考核。及时纠正和处理行政不作为、滥用职权、执法不公、以权谋私等行为，强化行政责任制、行政问责制和考核评价机制，提升政府公信力。发挥社会舆论监督作用，畅通民意诉求渠道，鼓励对政务失信行为进行投诉举报。

　　第三条 加强公务员诚信教育。以社会主义核心价值观为引领，深入开展公务员诚信、守法和道德教育，加强公务员信用知识学习，提升公务员信用意识。

　　第四条 健全政务信用评价机制。把政务履约和守诺服务纳入绩效评价体系，依法依规将公务员个人事项报告、廉政记录、年度考核结果、相关违法违纪违约行为等信用记录作为干部考查、任用和评先评优的重要依据。

　　第五条 加大问责追责力度。对政务诚信工作重视不够，工作不力，疏于教育，疏于管理，疏于监督，导致发生失信行为的，既要严肃追究当事人的责任，也要追究分管领导的领导责任。