为了坚持和落实人大法律监督和政协民主监督制度，做好人大建议和政协提案的办理工作，特制定本制度。

　　一、承办建议提案的范围，包括市人大代表提出的建议、批评、意见（简称建议）和市政协委员提出的提案。

　　二、实行建议提案三级办理工作责任制。市政府办公厅转来的要求办理的建议提案，由办公室统一受理登记，送主管局长签批，交相关科室办理，办公室负责督办。

　　三、涉及两个以上科室办理的建议提案，由主管局长根据任务的轻重，指定牵头主办科室，其他相关科室为协办科室。由主办科室负责综合办理情况，形成书面答复意见，协办科室要及时将会办意见送交主办科室。

　　四、承办科室要全面了解和认真研究每项建议提案的内容和要求，不能凭想当然办理答复。对涉及面广、情况比较复杂的问题要进行调查研究，必要时可直接听取代表、委员以及党派团体的意见，尔后再行文答复。

　　五、承办科室对建议提案的办理工作，不能满足于“件件有答复、事事有回音”的低标准，而要狠抓落实，切实解决问题，办实事、求实效。凡是能够解决的问题或采纳的建议，应尽快积极地予以解决和采纳。对于虽有困难，但是经过努力可以解决的，要尽量创造条件去解决或逐步加以解决。对确因条件所限，不能解决或一时难以解决的，要向代表或委员说明情况和理由，做好解释工作，征得理解和谅解。承办科室在形成答复意见时，要有政策依据，符合实际情况，不说大话、空话，切忌答非所问，敷衍应付。承办科室要把关，分管领导要审定。

　　六、建议提案办理工作要在规定时限内完成，属于情况紧急需马上答复的，应随到随办。属于说明解释的，应在一个月内办理答复。属于问题复杂、涉及面广、办理难度大的，应在三个月内办理答复。确因情况复杂可能难以在三个月内办理完毕的，应先予以简要书面答复，并说明原因，待办理完毕后，再作出答复。

　　七、答复函由办公室正式行文，要按规定的格式书写。对建议提案所提出的问题和要求，要逐项作出答复，经主管局长审定后，报送市政府。

　　八、将建议提案办理工作纳入年度工作目标考核内容。凡是对办理工作推诿、敷衍、拖延和办理答复不认真、只答复不办理、不解决问题及受到上级批评或代表、委员对办理答复结果不满意的，视情节给予通报批评，严重者一票否决。