您在市七届人大四次会议上提出的《关于加强高标准农田基础设施建设的建议》（第8号建议）收悉，经认真研究办理，现答复如下：

　　高标准农田建设项目原由各级发改、财政、国土资源和水利部门分别承担，自2019年机构改革后，各部门的农田建设管理职能整合归并到农业农村部门。目前项目的主要建设内容为灌溉与排水工程、渠系建筑物工程、土壤改良工程、田间道路工程、农田输配电工程、农田林网工程、智慧农业工程等，建设期为2年。

　　一、工作进展情况

　　年初以来，全市5个县（市、区）全面启动高标准农田“春季会战”，狠抓资金投入、工程质量和项目监管，取得了较好阶段性成绩。上半年全市完成高标准农田建设任务48.3万亩，其中，完成以往年度结转任务28.7万亩，完成通榆新增国债项目19.6万亩。省里要求在6月30日前完成国债任务，通榆28万亩国债项目已完成70%，预计能按时完工。

　　省里下达给我市农田沟渠整治长度为3282公里。截至4月末已完成3296公里，超额完成整治任务。

　　全市已累计建成高标准农田667.79万亩，约占耕地总面积（2167万亩）的30.8%，其中，永久基本农田545.29万亩，占划定永久基本农田（1458.18万亩）37.3%。

　　二、工作举措

　　一是高质量编制高标准农田建设规划。按照高标准农田建设实际需求和耕地特点，合理布局田间基础设施，做好规划编制，有序开展高标准农田建设。2022年底，经市政府批复，以市农业农村局文件下发了《白城市高标准农田建设规划（2021—2030年）》，计划到2025年建成706.6万亩高标准农田，改造提升44万亩高标准农田；到2030年建成885.6万亩高标准农田，改造提升131万亩高标准农田。同时，将高效节水灌溉与高标准农田建设统筹规划、同步实施，规划期内完成108万亩新增高效节水灌溉建设任务。目前，各县（市、区）都制定下发了《高标准农田建设规划（2021—2030年）》。

　　二是狠抓督导推进。成立工作专班，对高标准农田建设和农田沟渠整治工作开展情况实施“日监测、周调度”，印发《白城市农业要情专报》7期，倒排工期，压茬推进。3月末对5个县（市、区）工程进展和质量开展了实地督导调研，指出存在问题，督促下步工作。

　　三是严把工程质量。排好建设优先序，对灌排沟渠、地力培肥、打井上电等直接有利于粮食增产的建设内容，优先安排、优先建设。统筹实施好田间道路、灌溉与排水、农田输配电、土壤改良、建后管护等重点内容。加强工程施工、验收等关键环节的质量控制和管理，确保优质高效完成各项建设任务。开展了全市“质量监督月”活动，组成暗访组，5月末深入5个县（市、区）高标准农田建设工程地块开展暗访抽查。

　　四是探索机制创新。积极探索“国有公司＋新型经营主体＋农民＋水肥一体化＋合理密植”的“五位一体”建设模式，切实保证建设质量、工程进度、增加投入、提升粮食产能。今年，每个县（市、区）至少抓1个高标准农田建设“五位一体”模式试点。

　　五是加强资金保障。落实农田建设补助资金“专户”管理措施，今年1月份在市本级和5个县（市、区）都设立了“高标准农田建设”资金专用账户，从根本上解决“资金保障难”的问题，确保专款专用，避免因资金滞拨、缓拨影响建设进度。

　　三、下步工作安排

　　一是组织开展实地调研，梳理各地开展“五位一体化”建设模式的基本情况。

　　二是紧盯建设任务，加快建设进程。督促大安市和洮北区待地块符合施工条件后，抓紧时间完成剩余的结转建设任务，6月末前，通榆县完成28万亩国债建设任务。积极和省厅沟通，紧盯申报143.58万亩超长期国债建设任务和大安市盐碱地综合利用试点项目工作进展情况。

　　三是把严初步设计评审关。聘请第三方评审单位和专家，对项目《初设设计报告》严格履行项目审批流程，严格把关，对《初设报告》《初设图集》反复论证后，作出补充批复。

　　四是做好建设项目竣工验收前期准备工作。指导各地开展好初验工作，严格细致做好市级竣工验收各项工作，确保市级竣工验收工作如期进行，不出任何纰漏。

　　五是狠抓日常项目建设质量，确保高质量完成年度建设任务。

　　白城市农业农村局

　　2024年6月17日

　　（此件公开发布）