您在市七届人大五次会议上提出的《关于加大力度推进全市盐碱地治理和黑土地保护利用的建议》（第24号建议）收悉，经认真研究办理，现答复如下：

　　一、关于盐碱地治理与黑土地保护的基本情况

　　白城市深入贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府决策部署，以《白城市黑土地保护总体规划（2021－2025年）》为统领，以“黑土粮仓”科技会战为抓手，全面推进相关工作，取得阶段性成效：

　　（一）科技支撑成效显著

　　联合中科院东北地理所等科研单位，构建“四元驱动”保护格局，形成“三良一体化”盐碱地治理模式。

　　建成盐碱地高效利用示范区5个、辐射示范基地5个，水稻单产最高达746.84公斤/亩，盐碱地综合利用试点实现新增耕地。

　　（二）基础设施持续完善

　　到2025年累计建成高标准农田预计达到700万亩，实施水利工程5项，新增水田23.89万亩，水土流失治理面积达到180平方公里，农田防护林得到修复。

　　（三）治理模式创新推广

　　探索“稻－苇－蟹/鱼－菇”复合生态模式、盐碱旱田“双季双优”种植模式，镇赉县水稻产量全省第一，大安市盐碱地水田治理示范区水稻产量突破700公斤/亩。

　　（四）政策机制逐步健全

　　在2021年末出台《全面加强黑土地保护实施方案》，建立“田长制”及多元投入机制，统筹整合高标准农田建设、绿色种养循环等项目资金，形成“政府主导、社会参与”的长效治理体系。

　　二、对建议的逐项答复

　　（一）关于“提高思想认识，强化政策统筹”的建议

　　我市将盐碱地治理纳入《白城市黑土地保护总体规划》核心任务之一，并出台专项扶持政策。下一步将重点推进以下工作：

　　政策叠加：积极争取国家盐碱地治理专项资金、省级债券支持，推动黑土地保护与乡村振兴、生态强市等战略深度融合。

　　宣传引导：通过“黑土粮仓”成果展、媒体专题报道（如白城电视台《白城黑土粮仓科技会战》系列），提升全社会参与意识。

　　（二）关于“破解水资源制约，优化资源配置”的建议

　　针对个别等地水资源短缺问题，我市已采取以下措施：实施“生态水利工程”，完成灌区续建配套，新增节水灌溉面积。

　　（三）关于“拓宽融资渠道，缓解资金压力”的建议

　　通过破解资金瓶颈，鼓励多元投入机制，加强盐碱地治理资金整合政策倾斜，拓宽融资渠道，缓解资金压力。

　　（四）关于“加强技术推广与人才队伍建设”的建议

　　推动开展盐碱地治理科技赋能，近年来推动盐碱地治理示范区建设，推广耐盐碱作物品种，开展多场现场会培训。通过加大人才引育，定向培养基层农技人员，引进科研团队，落实“高素质农民培训工程”，提升合作社、家庭农场技术管理水平。

　　（五）关于“完善建管机制，确保长效治理”的建议

　　深化“田长制”，将黑土地保护纳入县（市、区）政府绩效考核，每3年开展一次全面督察。建设市级耕地质量监测平台，利用遥感技术动态跟踪土壤盐分及肥力变化，定期发布评价报告，确保治理效果可持续。

　　三、下一步工作计划

　　坚持科技引领攻坚，持续，推动“黑土粮仓”盐碱地高效利用示范区治理技术的推广应用。重点工程推进，加快大安市、镇赉县盐碱地综合利用国家试点建设，实现新增耕地目标。长效机制构建，探索“治理－管护－收益”一体化模式，鼓励村集体牵头整合碎片化地块，推动规模化治理。

　　四、结语

　　白城市将坚持“藏粮于地、藏粮于技”战略，以《规划》为纲领，以“黑土粮仓”科技会战为依托，持续破解资源约束与资金人才瓶颈，全力构建“科技支撑、多元投入、全民参与”的治理体系，为保障国家粮食安全、推动乡村振兴提供坚实保障。感谢您对黑土地保护工作的关心与支持。

　　白城市农业农村局

　　2025年4月14日

　　（此件公开发布）