对市七届人大五次会议第25号代表建议的答复
白农议字〔2025〕2号
您在市七届人大五次会议上提出的《关于耕地中的“牛皮癣”碎片化盐碱地治理的建议》(第25号建议)收悉,经认真研究办理,现答复如下:
一、关于“生物质改造治理”建议的落实举措
您提出的“利用耐盐植物吸收盐分、培育耐盐碱作物品种”的建议,与我市当前盐碱地治理科技攻关方向高度契合,已在实践中取得显著成效。
(一)耐盐碱作物品种选育与推广
依托中科院东北地理所、白城市农科院等科研团队,实现盐碱地年产值提升4-5倍。草地治理中,通过羊草植被快速恢复技术,生物量提升40%以上,固氮能力显著增强。
下一步计划:加大耐盐碱作物品种研发投入,建立相关示范科研基地,扩大示范面积,力争2025年推广耐盐碱水稻品种覆盖率得到有效提高。
(二)盐生植物生态修复技术应用
在牛心套保湿地示范区,通过“稻—苇—鱼/蟹—菇”复合生态模式,利用芦苇、碱蓬等盐生植物改良土壤,结合微生物菌剂促生技术,有效降低土壤盐碱度。
下一步计划:在碎片化盐碱地块试点推广碱蓬种植,配套建立“植物修复+有机肥还田”技术体系,提升土壤有机质含量。
二、关于“农民自主改造”建议的深化方案
您提出的“利用GPS划定区域、提供补贴激励农民参与”的建议,与我市“政府引导、多方参与”的治理原则相契合,相关机制已逐步完善。
(一)精准施策与政策支持
我市已开展土壤普查三普工作,将逐步对盐碱地块遥感测绘和分区分类管理,通过GIS技术精准划定治理区域。同时结合《吉林省黑土地保护条例》逐步开展盐碱地治理政策支持。
(二)社会化服务与培训保障
支持培育农机合作社、家庭农场等新型经营主体,推广“全程托管+技术承包”模式,为碎片化盐碱地治理提供机械化、标准化服务。开展盐碱地治理技术培训。重点提升农户对GPS定位、水肥一体化等技术的应用能力。
三、关于“盐碱地客土治理”建议的集成创新
您提出的“通过有机质土壤改良提升地力”的建议,已纳入我市黑土地保护核心工程,并在实践中形成系统性解决方案。
(一)有机肥还田与秸秆综合利用
实施畜禽粪污资源化利用工程,建立“种养循环”模式,畜禽粪污综合利用率达90%,实施堆沤有机肥还田行动。推广玉米秸秆深翻还田、水稻稻草全量粉碎还田技术,土壤有机质含量年均有提升。
(二)土壤调理剂与工程改良
在大安示范区,磷石膏土壤调理剂应用使重度盐碱地水稻单产得到大幅度提高;镇赉县通过“客土压碱”“以水洗盐”工程实现新增水田,扩大耕地面积。
继续建设盐碱化土壤改良示范区,集成物理、化学、生物措施,实现耕作层含盐量得到有效下降。
四、下一步工作
(一)强化科技支撑:深化与中科院等科研机构合作,建议相关科研机构开展“碎片化盐碱地快速改良”“低成本高效修复”技术等课题研究立项,以适宜地推广相关技术。
(二)扩大示范效应:在5个县(市、区)围绕千亩级示范基地,推广“三良一体化”等成熟模式,带动盐碱化耕地的全域治理。
五、结语
白城市将始终以“藏粮于地、藏粮于技”国家战略为指引,全面落实黑土地保护法及相关条例和规划,持续推进盐碱地治理科技创新与成果转化。感谢您对农业农村工作的关心与支持!我们坚信,在多方合力下,“耕地中的大熊猫”将焕发新生机,为保障国家粮食安全和乡村振兴作出更大贡献。
白城市农业农村局
2025年4月15日
(此件公开发布)