对市七届政协四次会议第89号委员提案的答复

　　白卫议字〔2025〕13号

　　

那文杰委员：

　　您在市七届政协四次会议上提出的《关于完善“托幼一体化”服务的建议》（第89号建议）收悉，经认真研究办理，现答复如下：

　　一、强化政策保障，完善制度保障体系

　　以市委、市政府名义印发实施《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展工作方案》，将大力发展多种形式的普惠托育服务作为积极生育支持的重要措施之一，明确了新时代托育服务工作的定位和目标任务。

　　二、推进托幼一体，构建多元供给模式

　　协调市教育部门，在借鉴全国有关地区经验基础上，结合国家、省、市相关政策要求和我市学前教育发展实际情况，于2024年6月正式出台《白城市推进公办幼儿园“托幼一体化”工作方案》的通知，在全市范围内推动有条件的公办幼儿园开设托班工作，最大限度满足人民群众对托育服务的需求。同时，积极开展托育机构统计调查工作，有序推进每千人口托位床位数增长。目前，全市可提供托育服务机构103家，托位床位5870个，千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数4个。

　　三、深化宣传引导，营造社会共识氛围

　　组织开展以“托育服务 方便可及”为主题的“托育服务宣传月”活动，邀请市教育局、市妇联、市总工会等部门以及托育机构负责人、幼儿园负责人、家长代表等参加，广泛宣传普惠托育服务的重要意义，不断扩大托育服务、政策宣传知晓度，引导机构持续优化办学理念，完善普惠托育服务建设，提升全社会对托育服务的关注和支持。

　　四、开展医育结合，完善健康服务体系

　　精准优化医育资源配置，通过系统分析辖区内托育机构分布情况，整合妇幼保健、基层医疗等专业力量，充分尊重机构之间合作基础与意愿，以“就近就便”为原则，灵活采取“一对一”“一对多”等结对模式，高效推进医育资源深度融合。目前，已备案的托育服务机构与医疗卫生机构“医育结合”签约率达到100%，为婴幼儿健康成长构筑坚实保障。

　　五、精准分类施策，推动普惠托育补贴

　　统筹推进普惠托育服务发展，对已备案的托育机构实行分类补助政策：其中，差额补助公办托育服务机构按每孩每年1800元标准给予补助，重点保障基本托育服务供给；自收自支类公办及普惠性民办托育服务机构按每孩每年2400元标准补助。积极支持社会力量参与，扩大普惠托育资源覆盖面，让更多家庭享受到便捷可及、普惠优质的托育服务。

　　六、健全衔接机制，提升教师专业能力

　　白城市实验幼儿园早教部教师100%持有育婴师证及教师资格证，深入探究“托”转“幼”的关键衔接点，打破托、幼教研组壁垒，建立“托幼一体化联合教研组”，每月围绕婴幼儿行为观察解读、环境材料调整、家园共育难点、衔接案例等进行深度研讨，共享智慧，提升教师对0-6岁儿童发展连续性的理解与支持能力。总结梳理教研经验撰写课题《幼儿园托幼一体化服务模式的构建与实践研究》，成功立项成为白城市教育科学“十四五”规划课题。

　　七、推动产教融合，加大人才队伍建设

　　积极参加国家、省级培训，组织日常学习，加大对相关政策文件解读，不断提高托育机构工作人员专业素质。挂牌建立“白城医学高等专科学校生产性实训基地”，推动“大安市惠安托育服务指导中心”与“白城医学高等专科学校”在幼儿发展与健康管理专业领域实施产教融合，建立学校与托育机构的双主体育人机制，实现教学与实践的资源共享。

　　白城市卫生健康委员会

　　2025年7月31日