张威代表：

　　您在市七届人大四次会议上提出的《关于提升城市应对极端天气能力的建议》（第89号建议）收悉，白城市应急管理局召开了专题会议，协调相关部门对建议进行逐句梳理，反复研究，根据建议要求，明确了责任，细化了建议内容，强力推进落实。现将我市提升城市应对极端天气能力情况答复如下：

　　一、高度重视，明确责任。

　　《建议》收到后，白城市应急管理局高度重视，立即组织召开了专题工作会议，调整工作专班，协调市气象局、市能源局、市住建局、市城管局、国网白城供电公司、白城广播电视台等单位，根据我市实际和部门工作职责，进行精准管理服务，逐步改进市民基本生活及民生保障行业，全力提升城市应对极端天气能力。

　　二、认真研讨，逐项落实。

　　建议一：进一步加强城市地区对极端天气的监测手段和能力，获取更加准确的信息，并能够更好的警示传递到城市的各个角落，例如地方电视台，街道宣传栏，乡镇大喇叭等方式传播极端天气预警信息。气象部门“吹好哨”，主管部门“领好路”，一线部门“做好事”。

　　落实情况：

　　市气象局应对极端天气不断完善观测、预报、预警、服务等各项业务技术规范、技术标准和管理制度，制订了《白城市气象局递进式气象服务导则（试行）》，落实了预警信号属地化发布机制、完成了暴雨预警信号标准分区调整，更新了信息网络及网络安全制度；制订印发《白城市重大灾害性天气“叫应”服务标准和工作流程规范》，每年对极端天气预警信息服务对象更新备案。建立自动观测网络基准站1个，基本站4个，区域站达到109个，土壤水分自动观测站18个，新一代天气雷达1部，相控阵风廓线雷达1部、测云雷达1部（实验）、微波辐射计1台，国家级地面气象观测全面实现自动化，区域站乡镇覆盖率达到100%。对极端天气引发的重大气象灾害和重大突发公共事件，严格信息报送、叫应工作流程要求，做好“叫应”工作。启动“防汛抗旱工作”微信群服务，实现了极端天气的联合会商和预报预警信息的联合发布，根据需要可以100%覆盖。

　　白城广播电视台应对极端天气建立与市直各部门、新闻中心应急通讯机制，确保信息传递的畅通和协调工作的顺利进行。设置专人负责与应急、农业、城管、电力、水利、交警等部门对接，及时掌握最新信息。一是建立应急报道组，24小时值班。开设《应对极端天气》专栏，将我市各部门好的应对措施进行全面展现。二是跟踪网络舆情。关注网络舆情动态，及时发现并应对网络谣言和不实信息进行辟谣，防止不良影响扩大。

　　建议二：不断完善应对极端天气的策略措施，建设一套完善的应急处理体系，提升城市主市区、各乡镇在灾害来临期间的自我应对能力，例如进一步加强城市排水系统、交通清洁系统、线路维护系统应对能力，不断强化城市本身对灾害的耐受性。

　　落实情况：

　　我市组建白城市人民政府防汛抗旱指挥部（办公室设在市应急管理局）、白城市影响天气和气象灾害防御指挥部（办公室设在市气象局）等议事机构，落实行政首长责任制。严格落实“五化”工作法，明确行政责任人。全市已实现无线通讯网、水情传输专线、异地会商系统、山洪灾害预警预报系统、计算机网络正常运行。水雨工灾情等信息报送设施运行正常，信息报送工作已落实专人负责。

　　市住建局负责城市供水、供气、供热等市政公用设施的巡查、维护及故障和隐患排除。一是提前做好应对极端天气的物资储备，如防滑链、融雪剂、抢修工具等，确保市政公用设施在极端天气条件下能够正常运行。二是 建立应急抢险队伍，组织局属企（事）业单位建立供水、供热、供气3支抢修、抢险队伍，确保极端天气全天待命，全市供水、供热、供气正常稳定。实行 24 小时值班制度，一旦出现市政公用设施损坏等情况，能够迅速组织抢险抢修。三是针对城区低洼积水点排涝。采取划区域管理，组建排涝队300余人，机械设备100余台套，通过人工撬翻雨水井口、吸污车吸排、动力泵强排等方式，及时疏排低洼路段短时积水。四是加强城市排水管网巡查力度，提高城市排水能力。根据排水防涝工作职能和重点区域，进行了排查，排水管网实行“分片包保，责任到人”原则，责任人每天对全市雨水井及检查井进行巡查，发现问题当天解决如不能当天解决，解决时间不能超三个工作日。截至目前，更换排水井盖460多套,圆井盖150多套，疏通排水管线5800余延长米,清理主排井200余座,清理雨水井2000余座,累计清淤4700米,确保城区排水防涝设施设备运行状态良好。

　　国网白城供电公司与市应急局、市气象局、市水利局建立协作联动机制，及时获取气象、水文信息，及时发布预警并采取应对措施。一是完善应急处置机制。修订防汛、大风等31项应急预案，加强特殊天气时应急值班、故障报修、信息报送及应急处置流程管理。密切跟踪天气变化，落实人员、车辆、物资等保障措施，做好应对突发事件准备。二是加强电力设施建设。推进重点工程建设，进一步提升电网设施抗灾能力，灾情发生后，快速响应、快速处置、快速恢复，确保电力可靠供应。

　　建议三：建立各保障行业、保障部门间的有效联动，强化配合协调。不断提升对城市水资源、能源、交通等基础民生设施的防范保护能力，做好灾后第一时间恢复各方面保供的准备工作。尤其是电力基础设施的防灾建设，目前新能源电力快速发展，但“靠天吃饭”的特点还十分明显，应按照新能源“常规电源保供应、新能源调结构”思路，推动煤电与风电、光伏的优化组合。

　　落实情况：

　　市应急局应对极端天气，牵头抓总，组建15个专班，24小时应急值守，直接衔接各县（市、区），扁平化指挥。建立8张“一对一”包保责任清单，落实白城市12项工作制度，突发极端天气时每日早晚调度。组建974支、2.3万人的抢险队伍整合编队，集中打捆使用，跟进开展专业培训，随时做好应对突发险情准备；发挥72名防汛专家作用，密切监测、科学研判、及时预警雨情汛情；坚持“宁可备而不用，不可用时无备。”，储备抢险物资1507万元，全市各业务单位严格执行极端天气24小时应急值守制度和领导带班制度，提高应急处置工作的及时性和高效性。

　　三、修订预案，确保有效实用。

　　我们按照《建议》要求，结合本地实际情况，采取简化流程、按图操作等方式，对防汛防台风应急《预案》和工程专项应急《预案》等288个《预案》进行修订完善。使预案的启用条件更为明确、更加详细，为更好的保障民生，更好的守护市民生命财产安全，更好的维护城市基础建设，更好地应对极端天气给我们带来的难题，提供了科学性、实用性、可操作性。

　　

　　（联系人：李云涛  电话：13689778758 ）

（此件公开发布）