对市政协七届四次会议第27号委员提案的答复

曹丽颖委员：

　　您在市政协七届四次会议上提出的《关于规范临街店铺经营不断提升城市综合治理水平的建议》（第27号提案）收悉，经认真研究办理，现答复如下：

　　一、明确牵头部门，建立跨部门联动机制

　　白城市城市管理行政执法局作为规范临街店铺经营的牵头部门，统筹协调环保、市场监管、消防、公安、住建等部门，建立跨部门联动机制。

　　市城管局依托白城市智慧城管平台，处理市城管局职责范围内的投诉举报，同时，推动跨部门联合执法常态化，促使门前责任区制度落实更加到位。杜绝监管盲区，初步形成“问题发现—交办—整改—反馈”闭环管理。

　　下一步，市城管局将持续优化部门协作流程，推行“一窗受理、联合执法”模式。探索数字化管理，运用白城市智慧城管平台实时监控重点区域。

　　二、加强城市精细化管理，常态长效提升城市品质

　　建立“常态化管控+不定期抽查”工作机制，严格管控临街商户门前乱摆乱挂、乱修乱占、乱停乱放现象。逐一督促各商铺严格落实门前责任区制度，自觉主动做好门前环境卫生与秩序管理。

　　开展“地毯式”清理，集中整治流动摊贩占用公共场地摆摊设点现象。采取“徒步+车巡”“教育+劝导＋处罚”的模式，对城区主次干道占用公共场地摆摊设点经营现象实施不间断、高密度的巡查治理，特别是对街道交叉路口游商“打游击”“两边赶”问题，通过高峰盯守和错时巡查相结合方式，持续强化执法管理。

　　夜间执法“不打烊”，科学调配执法力量。特别是在夏季18:00-21:00人流密集时间段，有针对性的对餐饮集中区域、拉运密集路段开展重点执法检查，严格查处夜间流动摊贩、餐饮大排档占道经营、噪音扰民行为，切实维护夜间市容环境秩序。

　　三、落实监管职责，全面推进严格规范公正文明执法

　　市城管局严格落实监管职责，对屡次违规的商户建立台账，对当事人的违法行为依法严管重罚。联合公安、法院等部门，对暴力抗法行为严厉打击。设立城市管理“快速执法通道”，简化证据固定和处罚流程。

　　初步形成“红色效应”，汽修店、建材店、贩卖电动车商店等重点区域违规现象大幅减少，执法公信力提升，群众支持度提高。实现“处罚一户、警示一片”效果，有力推动“货进店、污进仓”落实。

　　下一步，市城管局将加强执法透明度，定期公布典型案例。同时加强普法力度，引导市民商户主动规范经营。探索“信用惩戒”机制，将违规行为纳入商户信用记录。

　　四、推进划行规市，提升服务品质和城市品味

　　结合区域实际，计划在市区内规划利用广场公园周边等区域设立临时经营摊点约1000个，面积约10.8万平方米。其中利用火车头、中农、港原等夜市打造夜市经济，刺激消费，规划无烟烧烤、小吃、小百类临时摊位500余个，面积约4.9万平方米；在春华园、鹤鸣湖等广场公园设立冷饮、小吃、快餐等临时摊位50个，面积约3500平方米；利用6个便民疏导点设立自产菜、食品类临时摊位350个，面积约3.6万平方米；在旧物市场设立旧物、小百、服装等临时摊位460个，面积约2万平方米。

　　为规范经营行为，更好服务经济发展，市城管局明确工作任务，建立管理机制。在市区内4处夜市和其他露天经营场所派出专门力量，协助配合管理方科学划定经营区域，合理规划停车点位，防止市场外溢。采取定人、定区、定岗、定时的“四定”工作举措，对周边乱扔垃圾及停车秩序、流动商贩等问题进行巡查管理，保持良好的环境卫生和市容秩序。市城管局始终坚持劝导摊贩耐心，服务群众热心、公平公正公心的”三心”，做到手勤、腿勤、嘴勤“三勤”，使摊主和群众对我们的工作给予理解和支持。

　　通过明确责任、长效监管、严格执法和划行规市，可有效改善临街店铺乱象，提升城市精细化管理水平。下一步将结合智慧城管和市民共治，推动治理成果常态化。

　　联系人姓名及电话：张爽，17643666061

白城市城市管理行政执法局

2025年7月9日