一、工作概述
年初以来，白城人社局紧紧围绕《条例》和国家省市有关文件，坚持以公开为常态、不公开为例外和不涉密原则，通过市政府政务公开网和局门户网站，着力打造12333电话服务热线平台、白城人社微信公众平台、白城之窗“民生热点板块”等人社网络信息综合管理服务平台,通过创新服务模式，实现资源库共享，信息互通，信息全面公开。2017年，网上回音壁栏目公开回复网友留言2550条，公开回复网友留言信件576件，12333咨询员与关注平台的微信用户实时交流互动1020次，全力推进了政府信息公开工作。
二、政府信息公开情况
（一）狠抓基础工作。为保证政府信息公开工作取得实效，我们从加强领导入手，认真做好各项工作深入实施。一是加强领导组织建设。制定了人社系统2017年政府信息公开工作计划及关于政府信息的主动公开、依申请公开、保密审查、责任追究及考核评比等工作机制，配备了专职人员，明确了责任分工，印发了关于《白城市人社局网站管理制度（暂行）》的通知，将政府信息公开工作纳入全局重要工作日程。二是抓基层平台建设。为加强综合处理信息力度，扩大信息网络覆盖面，我们在市县两级形成网格化管理的信息员队伍，全市专兼信息员达到100余人，通过创建白城人社信息员交流QQ群等方式，主动向各县（市、区）、局机关各科（室）和所属事业单位进行约稿，实现信息工作由被动服务向主动服务转变。三是加强培训和宣传发动力度。在积极参加政府组织培训的同时，通过“人社讲堂”认真开展了政府信息公开的学习培训，并多次召开班子会、全体会、动员会，贯彻解读信息公开相关制度、政策，切实提高各科室、直属单位思想认识和公开积极性，努力凝聚力量、形成共识。通过开展业务培训，加强工作指导，努力消除畏难情绪，推动信息公开工作顺利展开。进一步明确了职责、程序、公开方式和时限要求等，提升了工作水平。
（二）狠抓平台建设。我们充分发挥门户网站政府信息公开的第一平台的作用，探索新的公开渠道,不断创新公开形式，按照政务公开工作要点要求，推进社会保障、就业创业、劳动关系、职业技能鉴定等方面信息公开。通过2017年通过市政府政府公开网站累计主动公开信息1526条，主动公开信息206条。
一是发挥网站推进政府信息公开的主渠道作用。在市县两级形成网格化管理的网站信息员队伍，并进一步加强了政务信息收集、发布管理,不断充实完善网站内容。积极探索、开拓创新，对部分栏目进行重组，使网站结构更加合理、更加科学。市医保局门户网站升级改版上线，扩大了信息公开内容和服务功能。截止目前，局网站访问300多万次，日访问量10000余次，在市人力资源市场LED屏幕共制作上传了48场人才交流集市日活动信息，召开了大中城市联合招聘春季活动、就业创业交流会暨退伍兵专场招聘会、民营企业招聘周活动、召开高校毕业生就业活动月活动、大中城市联合招聘秋季活动、11月21日-12月4日召开高校毕业生就业服务周活动。800余家民营企业招聘信息，就业岗位3200余个，制作上传了42期劳动人事仲裁开庭公告。全面开展“春风行动”活动，活动期间，全市共举办了农民工专场招聘会19场，开展“送岗下乡”活动12场次，共发放春风卡等宣传资料90000余份，各类用工信息、培训信息95000份，悬挂宣传条幅120余条，出动宣传车35台次，提供免费就业服务人数达50000余人，实现转移就业近30000人，其中：市内就地就近务工17762人，市外省内转移就业5648人，省外转移就业6340人。各县（市、区）就业局工作人员先后深入到48个乡镇、16个社区，发放用工信息和各类宣传手册185000余份。公共就业服务平台上线，正在开展入户信息采集。在全市城乡范围内，按照“不漏一户、不落一人”的总原则，重点围绕16－60周岁就业群体，通过人社劳动保障基层网络，利用手机APP终端，按照地域、户籍、性别、年龄、职业、特长、需求等类别，入户开展信息采录，为建设全市就业信息库提供基本保障。2017年6月21日，全国人社信息化创新应用展在杭州开幕，白城市代表吉林省参展，在展会150多个鲜活实例中，展现了白城风采，以实实在在的工作作风和工作成绩，赢得了国家、省市领导的高度认可。2017年9月以信息化手段助力双创工作，白城市代表吉林省参加在成都市由人社局组织的首届全国双创成果展，取得了优异的成绩。二是发挥12333咨询服务热线便捷作用。2017年我们改版升级了12333综合服务网，重新设置了服务流程、新闻动态、资料下载、企业招聘、公示通知、在线咨询、意见征集等栏目，并与12333咨询服务热线和微信公众平台求索创优途径，通过创新服务模式，实现资源库共享，每天12333咨询员与关注平台的微信网友实时交流互动，为群众提供更贴心、更到位的服务。白城市12333咨询服务热线2017年共接听群众来电咨询电话共计4462件：
其中：职业培训与职业资格150件、劳动保障法制工作25件、劳动争议处理15件、劳动关系10件、医疗保险1002件、生育保险2件、工伤保险15件、失业保险15件、人事问题10件、农民工20件、养老保险1560件、其他1600件、综合38件。为了兼顾不同的服务对象，深化公开效果，不断拓宽公开渠道。面对当前微信平台受众面广、快捷高效的特点，我们逐步完善白城人社微信公众平台，设置了走进人社、查询办理、便民服务三大类和机构职能、掌上发布、人社宣传、工作解读、联系我们、社会保险、人才就业、社会保障卡、便民查询、成绩查询、企业招聘、网上调查、在线咨询、微信矩阵、微网站等十五个栏目，不断增强服务功能，提升用户体验。截止目前，网站累计访问100余万次，主动向社会公众推送了500余条信息，其中单条信息阅读量达到25093次，在没有借助任何外力宣传的情况下已实现7000余人的粉丝关注。按照“前台服务多样化，后台数据统一体化”的原则，微信公众平台和12333人力资源社会保障咨询服务热线积极求索创优途径，通过创新服务模式，实现资源库共享，12333咨询员与关注平台的微信用户实时交流互动300余次，为群众提供更贴心、更到位的服务。市医保局、市劳动保障监察支队和市职业技术鉴定中心等单位设计开发了微信公众订阅号。四是发挥与本地网络媒体合作互助。我们与本地的网站“白城之窗”达成战略合作，利用其网站的“民生热点”版块及微信平台集中宣传社会保障卡相关政策、定时发布相关信息，及时回复网友留言，得到社会各界的好评。截至目前，我们设置的“民生热点”版块点击数量达到49764次，发布社保卡需知等信息27条，发布社保卡专题信息1个，网友论坛留言35条，各类提问76条，问题回复率及满意率均达到100%。微信平台点击数量45500次，发布信息13条，网友评论93条，提出问题90条，问题回复率及满意率均达到100%。五是发挥新媒体拓展空间的作用。利用新兴媒体“易企秀”平台进一步完善政府信息公开的渠道，制作了社会保障卡篇、社保篇、劳动人事争议仲裁篇、就业服务篇、工伤保险篇、医疗保险篇、劳动保障监察篇、小额担保贷款、职业能力建设等九篇专题，累计访问65000余次。
（三）狠抓网络舆情监控。针对局门户网站的网上留言、信件的数量日益增多，并且内容质量不断提升的情况，群众对人力资源和社会保障公共服务的诉求越来越多，呈现出多样化、个性化和随机性的特点，我们完善了局门户网站和微信平台政务信息报送办法及做好留言回复、舆情预警工作办法，进一步规范了局门户网站信息报送机制，推进局门户网站留言回复工作的制度化、规范化，畅通社情民意反映渠道，建立健全舆情预警机制。同时，我们专门抽调工作人员定期在白城市域网络开展网络舆情监控工作。健全舆情应急处置机制，从网络舆情的搜集、研判、报告到应急处置，不断建立健全工作机制,发现问题及时处理，将问题解决在萌芽状态，有效引导网络舆论，使民生问题有效解决，提高政务公开水平，促进人社工作健康发展。为方便市民获得信息，在市人力资源市场咨询台设立了服务点，各窗口单位选派工作人员轮流值班，周一至周五每天面向市民服务，截止目前共接待1000余人。网上回音壁栏目公开回复网友留言共2550条，2017年留言580条，有效留言576条，回复576条，回复率100%，作为服务民生的重要窗口，以切实为群众解决问题为标尺，受到群众的欢迎和一致好评。
三、依申请公开政府信息情况
通过服务形式多样化，信息反馈一体化，在局办公室的牵头下，由局信息中心统一为政务公开依申请公开、局网站（在线咨询、投诉建议）、12333网站留言信息、微信公众平台（在线实时交流、推送文章留言、菜单中在线咨询、菜单中网上调查）、本地媒体白城之窗（微信留言、专题版块留言信息）收集整理进行反馈，按照依申请公开的标准认真给予答复，定期对留言信息进行统计分析将群众关注的热点问题通过网站和微信公众平台等渠道对外公开；我局2017年没有产生依申请公开信息。
四、行政复议及行政诉讼和申诉情况
2017年度没有发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关申诉案。
五、工作中存在的主要问题及改进措施。
政府信息公开工作是规范化服务型政府的一个重要组成部分，也是政府职能转变的主要体现，我局政府信息公开工作在制度机制建设、提升规范化和信息化水平、增强公开实效等方面，取得了一定进展和成效，但与全面落实“公开为常态、不公开为例外”的原则要求，与保障人民群众知情、参与和监督的实际需求相比，还存在一定的差距，一是各科室单位的信息工作还不平衡，认识和落实有待进一步提高和加强；二是政府信息公开审核机制有待进一步健全，平台建设有待进一步加强。
下一步，我局将继续按照市政府关于政府信息公开工作的各项要求，采取以下改进措施，推动政府信息公开工作，一是进一步提高认识加强组织管理，深化政府信息公开内容；二是加强信息平台建设，加强“智慧人社”的建设步伐，提高网站服务功能，加强政府信息公开渠道建设，规范完善各种形式和载体建设；三是完善和落实政府信息公开制度，严格按照“以公开为原则，不公开为例外”、“不涉密”、“谁报送、谁负责”原则，规范信息收集、审核、发布、保密审查等流程，确保全局对外信息发布的同步性。四是加强信息公开队伍建设，加强业务培训，进一步强化监督检查，在规范化、制度化、程序化等方面取得新进展，抓好落实做好服务，提升政府信息公开整体水平。
白城市人力资源和社会保障局
2017年12月23日