白城市商务局2008年政府信息公开工作报告
2008年我局的政务信息公开工作，在市委、市政府的领导下，以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，始终将政务信息公开工作作为依法行政、执政为民的主要工作之一，狠抓领导班子自身建设和党员干部素质建设，内强素质，外树形象，采取了多种形式，健全了各项工作机制，在及时全面准确地公开政务信息的同时，还广泛接受社会群众的监督,取得了较好的成效。
一、概述
推进政府信息公开工作是贯彻实施国务院《政府信息公开条例》和落实《全面推进依法行政实施纲要》的重要举措。2008年，按照市委、市政府的要求和部署，白城市商务局政府信息公开工作以贯彻《政府信息公开条例》为契机，在着眼巩固基础，探索工作创新，努力实现稳步提高的同时，建立机构，加强组织领导，健全规章制度，认真抓好落实，推进指南和目录编制工作，较好地完成了信息公开工作。
（一）建立机构，加强组织领导
我市商务局高度重视政府信息公开工作，将其列入重要工作日程。成立了由局长赵志国任组长，分管业务科室的副局长任副组长，相关科室主要负责人为成员的局政务公开工作领导小组，负责政府信息公开工作的组织领导。明确局规划统计科具体承担局政务公开工作领导小组办公室日常工作，牵头推进白城市商务局政府信息公开工作，相关科室予以配合，确定专人，明确分工，扎实做好政府信息公开指南、公开目录编制等工作。为深入贯彻落实《政府信息公开条例》精神，进一步推进政府信息公开工作，局政务公开工作领导小组多次召开会议，对相关工作进行研究和部署。
（二）健全规章制度,认真抓好落实
建立完善局政府信息公开的各项制度，并认真抓好落实。积极选派人员参加政府信息公开培训，在局领导的重视下，局政府信息公开领导小组先后建立和完善各项工作机制，对全年政府信息公开工作有部署、有检查，2008年度先后建立完善了《白城市商务局政府信息公开目录》、《白城市商务局政府信息公开指南》、《白城市商务局规章制度》等，并鼓励全局干部职工撰写各类工作信息，并按照规定将工作信息与机构职能、商务法律法规依据，行政执法等内容，经领导审核后在网页上进行公开发布。通过健全和完善各项制度后，促进了我局政府信息公开工作的有序开展。
（三）推进指南和目录编制
按照《白城市商务局政务公开办法》，由局办公室牵头，会同本局各科室，及时研究制订《白城市商务局政府信息公开指南》和《白城市商务局政府信息公开目录》编制工作方案，明确编制工作的指导原则、内容范围、组织保障、工作责任、工作要求以及任务分工。组织本局各科室对涉及我市商务局职能的各类政府信息进行了全面梳理，凡是应当公开的事项，都应列入政府信息公开目录。在此基础上，于2008年4月前编制出《白城市商务局政府信息公开指南》和《白城市商务局政府信息公开目录》，确定市商务局政府信息公开一级目录10项，二级目录31项。信息公开指南和目录编制完成后，立即对外公布，同时结合实际工作情况的变化，对信息公开指南和目录进行适时更新。本局各科室也都按照要求，积极主动开展工作，认真组织政府信息清理，严格履行信息审核、发布程序，及时公开各类信息，有力地促进了市商务局政府信息公开工作的高效开展。
（四）加强宣传《政府信息公开条例》，深刻认识《条例》的重要意义
自2008年5月1日《中华人民共和国政府信息公开条例》开始实施前，我局就认真组织全局干部职工特别是领导干部认真学习《条例》，全面领会《条例》的基本精神和主要内容，充分认识《条例》的重大意义，把思想和行动统一到市委、政府的安排部署上来，不断提高我局工作人员对政务公开重要性的认识，进一步增强贯彻执行《条例》的责任感和自觉性，为《条例》实施奠定坚实的思想基础。
二、主动公开政府信息情况
（一）公开的主要内容及数量
市商务局对涉及职能的政府信息进行了梳理和编目，本年度累计主动公开政府信息41条，全文电子化率达100%。在主动公开的信息中，政策法规类的信息23条，占总体的比例为56%，内容涉及进出口许可、外资企业管理、拍卖、直销、成品油管理等；业务类信息18条，占总体的比例为44%，内容涉及商务动态、加工贸易合同审批、商品配额初审、生猪屠宰许可、技术引进和设备进口合同初审、中小企业国际市场开拓资金申报程序等。
（二）公开形式
在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，我局在积极拓展政府信息公开的形式方面主要采取以下几个方面主动公开信息：一是进一步完善业务咨询电话、生猪屠宰专项整治投诉举报电话、信访等传统的政府信息公开的渠道，形成多层次、全方位的政府信息公开的格局；二是利用 “商务之窗”门户网站发布政府信息；三是利用白城市政府网、新闻发布会、报纸、电视、杂志等媒体发布部分主动公开的政府信息；四是继续做好及时更新主动公开政府信息目录等基础性工作。
三、依申请公开政府信息情况
2008年度市商务局未收到任何形式的申请公开信息要求。
四、政府信息公开的收费及减免情况
2008年度市商务局未发生信息公开申请受理点、信息公共查阅室、网站改版等任何费用。
五、申请行政复议、提起行政诉讼和申诉的情况
市商务局未收到行政复议、提起行政诉讼和申述的情况。
六、主要问题和改进措施
目前，市商务局信息公开存在的问题是主动公开的信息与公众的需求还存在一些差距，在深化公开内容、规范政府信息公开行为、加强基础性工作方面存在不足。针对上述问题，2009年市商务局将坚持以科学发展观为指导，进一步贯彻落实《政府信息公开条例》，继续大力推进政府信息公开工作，重点做好以下三个方面工作：
（一）深化信息公开内容
要以社会关注度高、公共利益大的公共信息作为突破口，积极推进外贸、外资、外经及商贸流通领域信息的公开工作，让公众更多地了解商务工作。按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步做好公开和免予公开两类政府信息的界定，完善主动公开的政府信息目录。
（二）规范政府信息公开行为
加大督办力度，做好分类公开的各项工作，及时公布信息，切实做到信息公开的内容常换常新，并确保公开信息质量。
（三）拓展公开形式
由于信息公开工作开展的时间不长，很多工作都尚处于起步阶段， 2009年，我局将继续认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，主动接受市政府办信息公开领导小组的指导，认真学习借鉴其他市委办局有关信息公开的先进做法和经验，加大宣传力度，努力营造市商务局信息公开的良好氛围，开展多种形式的宣传活动，让更多的人员了解商务方面政府信息公开的情况，全面推进市商务局信息公开工作，进一步提高对信息公开工作重要性的认识，将信息公开工作切实落实到日常工作中。
2008年12月31日