根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和市政府公开办要求，现面向社会公布2016年度白城市卫计委信息公开工作年度报告。本报告包括公开工作情况，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息开展情况，受理关于政府信息公开咨询、投诉情况及处理结果，行政复议和行政诉讼情况、存在主要问题和改进情况。现将白城市卫计委2016年度政府信息公开工作报告如下：
一、围绕中心工作，加强重点领域政府信息公开情况
（一）推进权力清单和责任清单公开。市卫计委根据《信息公开条例》及相关文件法规，开展了行政权力责任清单编制工作，对现有权力事项进行了全面、认真的梳理，并初步完成权责清单的内部科室权责划分工作。
（二）推进市场监管执法公开透明。进一步推进监管执法信息公开，公开执法监管的依据、内容、标准、程序和结果。市卫生监督所全面配备启动使用执法记录仪，解决了卫生监督员在执法过程中面临的“取证难”等问题，进一步了提高执法效率，强化执法力度，规范卫生监督执法行为，维护当事人和卫生执法人员合法权益。加强对民营医院、个体诊所、美容院、非法行医等的日常监督检查，对发现的违法行为当场取证。
（三）加强医药卫生体制改革信息公开。关于新的医改政策出台后，市卫计委广泛征集意见，主动做好政策的科学解读，加强学习研究，明确重点。通过市政府信息公开统一平台、单位门户网站、微信及医疗卫生机构单位网站等途径公开医改政策、医改工作会议、医改工作督查、医改工作目标完成任务情况等情况。
（四）强化药品采购信息公开。全市政府办医疗机构继续参加医疗机构药品网上限价竞价集中采购。实行省级药品平台网上集中招标、统一价格、统一配送，全部配备使用基本药物并实现零差率销售。在药品集中采购活动各个环节中均向社会公示，主动接受社会各界的监督。
（五）推动生活饮用水水源水质监测信息公开，今年来在市卫计委官网每季度向社会公开公示饮用水水源、供水厂出水、用户水龙头水质等饮水安全状况。白城市疾病预防控制中心对全市居民饮用末梢水进行抽样监测，检测项目包括国家生活饮用水卫生标准32项指标。抽样水质符合国家GB 5749-2006 生活饮用水卫生标准。
（六）加强政策解读和舆情回应。一是今年关于新的医改政策出台后，市卫计委主动做好政策的科学解读，加强学习研究，明确重点，积极将医改相关工作进展情况、做法、成效等向市委改革办报送。二是我市召开新闻发布会，市卫生和计划生育委员会新闻发言人和市疾病预防控制中心新闻发言人分别通报了我市居民健康现状调查工作开展情况和居民卫生与人群健康状况。编印了《白城市卫生与人群健康状况》白皮书，为我市下一步开展居民健康促进行动，打造健康城市提供科学依据。三是全面两孩政策实施后，我委高度重视，积极开展宣传引导，组织各种形式的培训会，着重对中央《决定》和“全面两孩”政策进行宣传和解读。同时，利用微信公众平台、LED电子显示屏等科技手段宣传《条例》与《决定》，图文并茂的展示新旧《条例》的不同点，让居民更直观、更生动的感受《条例》的调整。充分发挥各种媒介作用，让计生政策法规和“全面两孩”政策走进千家万户。四是印制《计划生育便民一次性告知单》等材料，并且在各镇（办）、村（社区）办事窗口摆放，公开办证流程，简化办事程序，让符合政策的家庭受益，让群众满意。
（七）公开了“三公”经费预算。在单位网站上公布2016年市卫计委财政预决算及“三公”经费预决算明细和市直医疗卫生计生单位“三公”经费公示，方便查询监督，加强廉洁政府建设。
二、积极推进审批集中改革
（一）切实落实了“两集中、两到位”。审批办工作自进驻市政务服务中心统一办理以来，立足于服务群众、方便群众，积极探索好的工作思路和工作方法。同时，结合医改不断深化行政审批制度改革，进一步减少审批项目、缩短审批时间、减少审批环节、加强效能建设，完善便民、利民的服务举措，审批工作准确高效运行，将行政审批事项压缩到3项。已建立审批事项清单制度，将审批部门、项目名称、设定依据、审批对象等内容及时通过本部门网站向社会公开。
（二）全面推行行政审批业务平台建设和应用，缩短办理时限。我委积极加强电子政务建设，对所有审批事项制定了审批流程、公开了办事程序、承诺了办事时限。对于进驻市政务服务中心事项，全部在一窗式受理窗口进行登记后，通过行政审批平台上进行。积极推行网上审核、审批，实行“一窗受理、一站办结、严格把关、限时办结”的运行模式。
三、积极推进医疗卫生单位办事公开
市直各医疗卫生单位结合实际，建立健全办事公开工作制度，健全了公开目录。各医疗机构严格按照《卫生部关于全面推行医院院务公开的指导意见》要求，全面推行医院院务公开。开设“就医指南”、“专家介绍”、“专家门诊”等专栏，在公开栏主动公开医院诊疗科目、治疗项目、公共卫生和预防保健等信息。
四、切实加强政务公开工作基础保障
（一）领导重视，强化责任
我委把开展政务公开作为改进管理方式、提高管理水平的一项具有规范性、强制性的基本工作制度来执行，重新调整了市卫计委政府信息公开工作领导小组成员，由副主任分管政务公开工作，领导小组下设办公室，具体负责政府信息公开日常工作和综合协调工作，配备兼职人员，具体负责政府信息公开的日常工作。
（二）建章立制，规范行为
为了使政务公开工作进一步规范化、制度化、系统化，市卫计委加大了建章立制的力度，修订完善了《白城市卫计委政府信息公开制度》等规章制度，对公开范围、程序、时限等进行了明确规定，有效规范了政府信息公开的各项工作，确保卫生计生系统政府信息公开工作的及时性、准确性和权威性。
（三）明确内容，制定公开指南和目录
为更好地提供政务信息公开服务，方便公民、法人和其他组织依法获取卫生计生系统信息，根据条例有关要求，我们编制了市卫计委政府信息公开指南和目录，对主动公开的信息范围（目录）、内容、查询方法以及对申请公开的申请步骤、申请处理程序等作了明确规定和详细说明。进一步明确了政务公开的指导思想、内容、形式和具体实施方法，将政务公开中向社会、向患者公开的内容进行了进一步扩展和补充，将政务公开中向内部职工公开的内容，进行了更细致、更深入的分解落实。
（四）做好政府信息公开载体建设
重新调整设置部门网站正抓紧进行中、宣传专栏等各种政府信息公开载体。主动公开市卫计委机构设置、职能、办事程序，人员等情况，设立网上投诉、举办窗口，及时发布卫生计生系统规范性文件等公开内容。市卫计委除了应用白城市政府信息公开统一平台进行政府信息公开以外，还开通了白城市卫计委微信公众号等新媒体进行政府信息公开宣传和互动交流。
五、依申请公开政府信息的开展情况
本年度未受理信息公开申请。2016年，我委对公民、法人和其他组织没有政府信息公开的收费及减免，年度内不存在违规收费情况。
六、行政复议和行政诉讼情况
本年度未发生针对我局有关政府信息公开事务的行政复议申请、行政诉讼案件、申诉以及电话投诉。
七、存在的主要问题及改进情况
市卫计委政府信息公开工作虽然取得一定的成效，但仍存在一些困难和问题，与经济社会发展和人民群众的要求相比还存在一定的差距。主要表现在：一是政务公开体制、机制有待进一步健全；二是社会公众对政府信息公开尚不熟悉，需要进一步加强宣传和引导工作。三是政府信息公开力度有待进一步加强，信息录入还不够准确和完整，有待进一步规范和完善。
白城市卫生和计划生育委员会
2016年12月26日