关于印发白城市无偿献血奖励政策（三免政策）工作方案的通知

　　白卫联发〔2025〕3号

 

各县（市、区）卫健局、财政局、交通局、文广旅局、红十字会，市直相关部门：

　　为深入弘扬人道主义精神，有力推动我市无偿献血事业持续、稳定、健康发展，进一步提升和巩固我市精神文明建设成果，依据《中华人民共和国献血法》《全国无偿献血表彰奖励办法（2022版）》、国家六部委《关于进一步做好无偿献血者激励奖励工作的通知》，以及省卫生健康委《关于开展吉林省无偿献血者激励奖励政策落实情况季调度工作的通知》等相关法律法规和文件精神，加快推动“三免”政策落地实施，荣获无偿献血奉献奖、无偿捐献造血干细胞奖的献血者可按照当地政策享受免费乘坐公共交通工具、免费游览政府投资主办的公园和免交公立医院普通门诊诊察费，结合我市实际情况，特制定本无偿献血奖励政策工作方案。

　　一、实施范围

　　在白城市积极参与无偿献血、投身无偿献血志愿服务，或者成功捐献造血干细胞的（包含华侨、港澳台同胞及外籍在华人员），符合以下任一条件的个人，均可享受“三免政策”，并办理专属的“健康白城荣誉卡”：

　　（一）在白城市累计献血达20次（献血量以200ml为1次计算，单采血小板1个治疗量计为1次）及以上的爱心献血者；

　　（二）在白城市参与无偿献血志愿服务，凭借长期的坚守与付出，荣获无偿献血志愿服务终身荣誉奖的志愿者；

　　（三）在白城市成功捐献造血干细胞1次及以上的捐献者。

　　二、职责分工

　　（一）市卫生健康委：作为“三免”政策的核心牵头部门，全面负责方案的起草制定与解释工作。针对政策实施过程中出现的各类问题，不定期组织召开协调会议，及时进行沟通交流与妥善处理。督促市红十字中心血站切实做好献血者的信息告知工作，利用多种渠道，如短信提醒、公众号推送等，确保符合条件的人员均能知晓这一政策。指导市红十字中心血站优化献血服务流程，从献血的全过程做好健康咨询、贴心关怀、跟踪回访。督促公立医疗机构开辟免费通道，在门诊大厅、挂号处等显著位置张贴宣传资料，安排专人引导，让持卡者能够顺利、便捷地享受到相关政策。

　　（二）市财政局：切实做好资金统筹工作，为无偿献血荣誉卡制作、公交免费乘车补贴、公园景点免费开放补贴、公立医疗机构执行“三免”政策产生的费用提供坚实的财政保障。科学合理地编制预算，严格资金审核与拨付流程，确保每一笔资金都能专款专用，高效使用。

　　（三）市交通运输局：全力做好符合政策人员持卡免费乘坐市区及各县（市、区）公共汽车的协调与保障工作。与公交运营企业紧密合作，对公交司机开展专项培训，使其熟悉荣誉卡的查验流程与服务规范。在公交车辆上设置明显的标识，提醒乘客相关政策。同时，协调技术部门，对公交刷卡系统进行升级优化，确保荣誉卡能够快速、准确地识别使用。

　　（四）市文广旅局：负责做好符合政策人员持卡免除市及各县（市、区）政府投资主办的A级旅游景区首道门票的相关协调和保障工作。及时通过官方网站、媒体平台等渠道，将政府主办的A级旅游景区名单向社会公布。加强对A级旅游景区的监督指导，要求其在售票窗口、入口处等位置设置专门的提示牌，明确操作流程。组织A级旅游景区工作人员培训，使其熟练掌握荣誉卡的核验方法，保障持卡者本人能够顺利享受免除首道门票游览的权益。

　　（五）市红十字会：认真做好我市参与无偿捐献造血干细胞人员的审核工作，严格把关，确保信息准确无误。积极开展相关政策宣传活动，通过举办讲座、发放宣传册等方式，提高公众对捐献造血干细胞的认知度和参与度。深度参与市级无偿献血表彰会议的组织与实施，精心策划会议流程，邀请社会各界代表参与，增强表彰活动的影响力和荣誉感。

　　（六）市红十字中心血站：扎实做好符合政策人员的审核工作，运用信息化手段，建立完善的人员信息数据库。积极对接各部门、单位，定期梳理提供符合无偿献血激励政策相关人员的数据，并及时进行信息更新。精心组织与实施无偿献血荣誉卡的发放工作，优化发放流程，提供线上线下多种申请方式，方便符合条件的人员办理。

　　三、适用范围及优惠标准

　　（一）免费乘坐城市公共交通工具

　　免费乘坐公交车辆，具体涵盖白城市区及各县市正在运营的常规公交（不包含定制公交、网约公交、旅游专线、临时专线等非常规公交）。这一举措旨在为持有“健康白城荣誉卡”的献血者日常出行提供便利，让他们在享受公共交通服务的同时，感受到社会的尊重与关爱。

　　（二）免交普通门诊挂号费部分

　　在白城市指定的公立医疗机构就医时，可免交普通门诊挂号费（专家门诊、特需门诊等除外）。具体就诊流程如下：

　　1、无偿献血者和造干捐献者持“健康白城荣誉卡”、本人身份证和医保卡，前往指定医疗机构门诊窗口现场挂号。门诊窗口工作人员进行信息核验并做好登记备案，发放普通门诊免费挂号单。

　　2、无偿献血者和造干捐献者也可通过医院官方公众号线上预约号源。线下取号时，凭“健康白城荣誉卡”和本人身份证在门诊窗口取号，门诊窗口工作人员进行信息核验与登记备案，发放普通门诊免费挂号单。持“健康白城荣誉卡”的献血者在医疗机构就诊时，需遵守医疗机构的正常流程。

　　（三）免交市内政府投资主办的旅游景点门票

　　持有“健康白城荣誉卡”的无偿献血者本人，在游览由政府投资经营的旅游景区时，可享受免除景区门票的优惠政策。（名单见附件2）。

　　使用流程如下：献血者持“健康白城荣誉卡”及本人身份证到指定旅游景区购票窗口，工作人员进行信息核验并做好登记备案。持卡人员凭景区签发的入场凭证，即可免除景区首道门票，轻松畅游景区。

　　四、办理方式及流程

　　（一）初次办理（免费）

　　1、由白城市红十字中心血站通过多种渠道，如电话通知、短信群发、公众号发布等，通知符合条件的无偿献血人员，并收集其资料信息。市红十字会负责通知、收集符合条件的造血干细胞捐献人员资料信息。资料信息包括办理人姓名、近期2寸免冠电子照片（照片以姓名+身份证号命名，确保信息准确对应）、身份证号码信息等。

　　2、人员资料信息收集完成后，将其整理形成规范的电子档案，并打印加盖公章的纸质件，由白城市中心血站统一制作“健康白城荣誉卡”（卡片的版式、图案由市红十字中心血站确定）。制作完成后，将人员信息推送给市交通局、各相关公立医院，确保信息能够准确录入公交系统和医院信息系统，实现互联互通。

　　3、卡片制作完成后，由市红十字中心血站、市红十字会负责通过邮寄、现场领取等多种方式进行卡片分发。

　　4、登记时间为2025年5月20日至12月30日。首次集中统一办理“健康白城荣誉卡”，办卡人无需承担任何制卡费用。

　　（二）补卡、换卡、卡片遗失等相关事项

　　“健康白城荣誉卡”实行一人一卡一号，具有唯一性和专属性。若卡片丢失或损坏，自新卡办理后，旧卡需及时挂失注销，防止信息泄露与冒用。若卡遗失，持卡人应第一时间向白城市红十字中心血站挂失。如未及时挂失，造成他人冒用，持卡人需承担相应后果，并被取消持卡资格。补换卡时，请前往市红十字中心血站或市红十字会核实个人献血获奖情况、造血干细胞捐献情况并做好详细登记，自行携带本人有效身份证件、近期2寸免冠电子照到市红十字中心血站办理。

　　（三）注意事项

　　“健康白城荣誉卡”采用严格的实名制办卡方式，仅限本人使用，严禁冒用或转借他人。一旦发现违规行为，公交车驾驶员、医疗机构门诊和景区工作人员可当场没收卡片，并及时上报市卫生健康委、市红十字会备案，取消持卡人资格。对使用伪造、变造“健康白城荣誉卡”免费乘坐城市公共交通工具、就医、游览景区的，将依律依规进行处理。

　　五、工作要求

　　（一）提高思想认识。各地、各单位要提高对实施无偿献血激励政策的认识，此项政策对推动我市无偿献血事业健康持续发展具有重要意义。这不仅关乎人民群众的生命健康安全，更是维护社会稳定、促进社会文明进步的关键举措。各单位要将此项政策的落实作为惠及民生的大事来抓，切实增强责任感和使命感，确保政策落地生根。

　　（二）精心组织实施。各地、各单位要切实加强组织领导，密切协作配合，建立健全沟通协调机制，及时解决政策实施过程中遇到的问题。相关单位、部门要制定切实可行、操作便捷的具体实施方案及操作流程，确保政策执行不走样。

　　（三）加强宣传引导。各地、各单位要充分利用行业资源，拓宽宣传渠道。通过电视、广播、报纸、网络等各类媒体平台，以及内部设置的宣传栏、公共视听载体等媒介，广泛宣传无偿献血激励政策。宣传内容不仅要涵盖政策的具体内容，还要包括献血的意义、流程等知识，营造良好的宣传氛围。

　　“健康白城荣誉卡”自2026年1月1日起统一开始正式使用。

 

　　市卫生健康委联系电话：0436 - 3227600

　　白城市红十字会联系电话：0436 - 3228785

　　白城市中心血站联系电话：0436 - 3609925

 

　　附件：1白城市指定的医疗机构名单

　　      2白城市指定的旅游景点

　　白城市卫生健康委员会 白城市财政局

 

　　白城市交通运输局 白城市文化和广播旅游局

 

　　白城市红十字会

　　2025年5月12日

　　（此件公开发布）