为深入推进全市政府信息公开工作,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及《白城市2013年政务公开工作要点》,2013年,中心坚持“公开为原则,内容为核心,制度为抓手,信息化为依托”的工作思路,进一步强化组织领导,完善制度机制,大力推进政府信息公开工作的基础建设和渠道建设,在扩大信息公开度、提升行政透明度、确保工作规范度等方面取得了新的进展。
(一)加强政府信息公开的组织建设。中心对政务公开工作高度重视。2013年,中心及时成立了政务公开领导小组及其办公室成员,进一步明确了中心政务公开工作责任体系和工作分工,逐级完成了政务公开领导机构、责任部门、分管人员的业务、制度和责任对接,进一步强化了住房公积金政务公开工作一把手亲自抓,主管领导具体抓,其他班子成员协同抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局
(二)建立健全政府信息公开的工作机制。为规范政府信息公开各项工作,我中心建立了严格的信息公开工作制度、考核制度和任追究制度。针对规范政府信息公开工作,中心制定了《住房公积金网站管理办法》等制度;针对信息公开监督工作,制定了《政务监督检查制度》、《政务公开责任追究制度》等制度;针对政府信息发布工作,制定《中心信息发布保密审查制度》等,将政务公开工作纳入中心年度工作目标考评范围。2013年,中心从工作实际出发,对各项制定进行梳理,其中修订、完善。为公积金事业的科学发展提供了制度保障。
(三)组织做好学习、宣传和业务培训工作。按照年初工作安排,中心认真组织开展相关法律法规的学习和宣传工作,营造出落实政府信息公开条例的良好氛围。
1.及时组织信息公开工作人员的培训。中心利用 “学习日”的时间对《中华人民共和国政府信息公开条例》进行了认真学习,提升工作人员做好信息公开工作的能力和水平。
2.加强了各处室、管理部负责人对政府信息公开工作的认识,了解政府信息公开是一项社会性工作,需要广大干部职工的积极参与和配合,引导大家关心政府信息公开,依法、有序、积极参与政府信息公开工作。
3.主动公开政府信息情况 。 2013年,中心严格按照“公开为原则,不公开为例外”的总体要求,妥善处理公开与保密的关系,合理界定信息公开范围,做到积极、完整、准确、及时把应公开内容全部公开,并根据群众需求,明确对内、对外公开重点。
(四)主动公开政府信息的数量
1.2013年,中心利用多种载体主动公开包括住房公积金便民措施等各类信息五十余条。对属于主动公开的信息内容,全部在住房公积金网站上予以发布,使住房公积金政府信息公开和行政权力透明运行工作全面加强。
2.主动公开政府信息的内容。白城市住房公积金管理中心将主动公开的政府信息分为两类,即对社会主动公开的政府信息和对系统内部主动公开的政府信息。一是对社会主动公开的政府信息内容主要包括基本概况、内设机构及职责、公积金政策法规、规章制度、行政权力、应急处理、专项计划、工作部署、年度公告、承诺事项等十大类。2013年,对社会主动公开的信息,规范性文件类信息数3个,分别是《白城市住房公积金归集管理办法》和《白城市住房公积金贷款管理办法》《白城市住房公积金管理条例》;规划计划和完成情况类信息数3个,是《白城市住房公积金财务报告》和《住房公积金第八次全委会》、《关于白城市12329热线服务电话启动工作》;机构调整和人员变动类信息数13个;与公众利益密切相关事项类15个。二是对系统内部主动公开的信息包括:中心人员调整、职位聘任、政绩考核、奖罚;中心业务管理各类制度;党组民主生活会主题及整改情况;中心党建管理相关制度;中心财务预算报告;中心各项工作业务流程等内部行政管理事宜等内容。在对外政务公开上,主要有以下几种形式:一是完善住房公积金网站,实现各类信息资源及时公开。2013年,通过中心网站发布信息涵盖业务培训、政策调整等多个类别;二是利用办事大厅、固定场所进行公开。通过在一楼大厅设立电子显示屏、二楼办事大厅设立业务流程图等方式,为社会各界群众提供高效快捷的信息公开服务;三是利用广播、电视、报刊等进行公开。三是严格落实《中心工作人员行为规范》和《中心窗口服务行为规范》,建立标准化的政务信息公开板、服务指南、示范文本、意见箱、公开服务咨询热线以及其他便民服务设施;四是利用公开信、公示、公告、函告等进行政府信息公开。在对内政务公开上,主要采取三种方式:一是建立资料查阅室,专门为中心职工查阅各类相关信息;二是主要通过会议通报、下发文件等形式,向内部人员公开相关事宜。
(五)依申请公开政府信息办理情况
1.依申请公开政府信息情况。为拓展服务渠道,保障群众对公积金有关问题的知情权、参与权、监督权,中心在自己的网站专栏中开设了热点解答和在线咨询栏目,欢迎关心中心发展的社会各界的人士提出与公积金有关问题,并定期进行答复。同时,积极筹建12329服务热线,培训专业人员接听咨询热线电话,现场解答群众关心的问题。2013年,共回复230条网上留言,现场接待群众近万人次,各科室接听咨询电话数不胜数
2.受理处理情况。2013年,中心通过自己的网站受理政府公开申请信息数(主要是群众在公积金网站提出的问题数)230个,主要涉及公积金贷款、缴存、提取等业务问题,实际答复230个,全部在规定的时限内完成,处理情况100%。
(六)因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况
2013年,市住房公积金管理中心认真依法开展政府信息公开工作,截止目前没有发生涉及信息公开的行政复议和行政诉讼案件。
(七)收费和减免情况
中心对外开展各类业务无收费项目,因此2013年及历年对公民、法人和其他组织的收费和减免情况均为零。
(八)政府信息公开工作存在的问题及改进措施
2013年我中心在政府信息公开工作中做了大量工作,取得了一定的成绩,但与上级的要求还有差距,主要表现在:信息质量还不够高,信息量还不够大;信息发布不够及时,更新速度不快等。针对以上存在的不足,今后,我们将采取以下措施加以解决:
1.进一步深化政府信息公开认识。按照《条例》要求,进一步增强做好政府信息主动公开的意识,加大公开力度,凡涉及公民、法人或者其他组织切身利益的政府信息,以及需要社会公众广泛知晓或者参与的事项信息都要主动公开。
2.进一步规范政府信息公开管理。加强监督检查,规范管理信息公开程序,增强政府信息公开工作的针对性和有效性,做到以公开促廉政,以公开树形象,进一步推动中心文化建设工作的开展。 3..进一步提高政府信息公开水平。组织相关信息工作人员进行政府信息公开工作业务培训,对政府信息公开工作内容、流程、要求进行统一和规范。落实信息公开制度,建立长效机制,强化责任意识,不断提高信息公开工作水平。
白城市住房公积金管理中心
2013年12月30日